Список депутатов Госдумы VIII созыва
Фракция Новости Мероприятия Медиа Пресс-служба
ГлавнаяМероприятия

Андрей Макаров: Первое чтение проекта бюджета-2018 запланировано на 27 октября

ФОТОРЕПОРТАЖ

В понедельник, 16 октября, комитет Госдумы по бюджету и налогам приступил к обсуждению проекта федерального бюджета на 2018-2020 годы. Перед началом заседания Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров рассказал журналистам о порядке рассмотрения главного финансового документа страны в нижней палате парламента.

«Сегодня комитет Госдумы по бюджету и налогам начинает процесс рассмотрения проекта закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Одновременно с ним будут рассмотрены изменения в бюджет 2017 года», - сообщил Макаров.

Глава бюджетного комитета напомнил, что законопроект был внесен в Государственную Думу 29 сентября. «После чего документ в течение двух недель изучался в комитетах Государственной Думы и в тех организациях, в которые он направлялся», - уточнил он.

На первом заседании, по словам Макарова, будут рассмотрены прогноз социально-экономического развития страны, основные направления бюджетной, налоговой, таможенно-тарифной политики, а также основные параметры федерального бюджета. «С основным докладом выступит официальный представитель Правительства Антон Германович Силуанов (министр финансов РФ), и даст заключение Счетная палата, которое поступило в Государственную Думу. Одновременно по прогнозу социально-экономического развития и по политикам выступят представители Министерства экономического развития и Центрального банка», - рассказал Председатель комитета.

Андрей Макаров сообщил, что сегодня в Госдуме уже прошло заседание комиссии по закрытым статьям бюджета. «Данная комиссия состоит из представителей комитета по обороне, комитета по безопасности и противодействию коррупции и комитета по бюджету и налогам. Комиссия единогласно рекомендовала поддержать принятие закона в первом чтении и одобрила подготовленный проект заключения», - отметил парламентарий.

По его словам, в этом году был изменен порядок прохождения бюджета в нижней палате парламента. «Обычно бюджеты внебюджетных фондов рассматривались после рассмотрения основного бюджета. Мы несколько изменили этот порядок, поэтому уже сегодня состоялось рассмотрение проектов бюджетов внебюджетных фондов на 2018-2020 годы», - пояснил Макаров.

«Пожалуй, главный вывод, который хотелось бы сделать на основе состоявшегося обсуждения, заключается в том, что все социальные обязательства государства финансово обеспечены. Мы неслучайно провели заседания, где рассмотрели бюджеты внебюджетных фондов, потому что, я думаю, что вопросы выполнения социальных обязательств, указов Президента – это те вопросы, которые будут стоять и в рамках основного бюджета. Поэтому вывод, который был сегодня сделан, очень важен, и позволил депутатам комитета, равно как и комитетов-соисполнителей, рекомендовать (парламенту) принять в первом чтении бюджеты всех внебюджетных фондов – Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования», - заявил глава думского комитета.

Завтра комитет по бюджету на совместном заседании с профильными комитетами начнет засушивать все госпрограммы, продолжил Макаров. «Бюджет как всегда представлен в функциональном разрезе, так и в разрезе государственных программ, - отметил Макаров. - Поэтому каждая государственная программа будет рассмотрена на заседаниях комитета. Мы посмотрим, как обеспечиваются финансово все задачи, которые ставятся перед государственными программами, как работают индикаторы, как выполняются показатели. Естественно, посмотрим, как это будет происходить в бюджете следующей «трехлетки»».

По каждому вопросу будут выступать с докладами представители профильных министерств и ведомства, в частности, Министерство финансов расскажет о финансовом обеспечении госпрограмм, а Счетная палата представит свое заключение, указал глава бюджетного комитета.

«Завтрашний день работы комитета будет построен следующим образом: в течение первой половины дня детально рассмотрим все доходы бюджета (сегодня доходы будут рассматриваться как основные параметры), это и вопросы приватизации, и все остальные доходы от налоговой и таможенной политики. Начиная с 5 часов вечера, комитет начнет рассматривать каждую государственную программу», - рассказал Макаров.

В числе первых будут рассмотрены следующие государственные программы: госпрограмма «Развитие сельского хозяйства», госпрограмма «Развитие образования» и госпрограмма «Развитие здравоохранения», госпрограмма «Социальная поддержка граждан». «Я думаю, что это именно те четыре госпрограммы, которые больше всего волнуют граждан», - подчеркнул парламентарий.

««Мы рассчитываем, что завершим обсуждение (проекта бюджета на 2018-2020 годы) в течение одной недели. Поэтому в следующий понедельник состоится заседание Экспертного совета, на котором свои заключения представят ведущие экономические образовательное высшие учебные заведения и научные центры, которые выскажут свою позицию по бюджету, расскажут о своих предложениях. И после того, как мы заслушаем представителей научного сообщества, комитет перейдет к обсуждению сводного заключения комитета, которое включает в себя отражение всех точек зрения», - рассказал Макаров.

«Мы планируем вынести проект бюджета и внебюджетных фондов для рассмотрения в первом чтении на 27 октября. В случае принятия, естественно, будет установлен срок для поправок с тем, чтобы выдержать тот срок, который установлен Бюджетным кодексом (в соответствии с Бюджетным кодексом основной бюджет «трехлетки» должен быть рассмотрен в течение 60 дней»), - сообщил Председатель комитета.

«Другая ситуация по поправкам в бюджет 2017 года. Закон устанавливает, что поправки в бюджет принимаются в течение 25 дней, и поэтому уже первое чтение законопроекта о внесении изменений в бюджет 2017 года пройдет в Государственной Думе в среду, 18 октября», - отметил Макаров.

По его мнению, «2017 год является возможностью для того, чтобы экономика лучше подготовилась к наступающей «трехлетке»». «И поэтому там мы увидим такие вопросы, как дополнительное финансирование Фонда развития промышленности, Россельхозбанка – с точки зрения поддержки села, поддержка регионов, и целый ряд вопросов, который позволяет в рамках достаточно точечной настройки обеспечить оптимальное вхождение страны уже в следующую бюджетную «трехлетку»», - пояснил Макаров.

«В случае принятия в среду данного законопроекта в первом чтении мы полагаем, что уже через неделю он может быть вынесен для рассмотрения во втором чтении. И завершить хотели бы рассмотрение поправок в бюджет 2017 года одновременно с рассмотрения бюджета следующей «трехлетки» в первом чтении», - сказал глава думского комитета.

Андрей Макаров обратил внимание на то, что все заседания комитета по бюджету будут транслироваться в Интернете. «Поэтому каждый человек сможет посмотреть, как это происходит. Все будет происходить максимально публично, и я надеюсь, что все вопросы, которые есть и которых много, будут сняты», - говорит он.

Глава бюджетного комитета также добавил, что 17 октября проект бюджета на 2018-2020 годы будет рассмотрен на заседании фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». По его словам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - первая из всех фракций Госдумы начинает встречи с Правительством по бюджету. «И завтра фракция рассмотрит проект бюджета, где будет и министр финансов, представитель Правительства Антон Силуанов, и председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. Фракция будет определять свою позицию, которая в значительной степени, как мы знаем по практике, находит свое отражение и в том проекте Постановления, которое предлагает комитет к принятию одновременно с рассмотрением бюджета в первом чтении, то есть те задачи, которые Госдума ставит на этапе подготовки ко второму чтению и в ходе исполнения бюджета», - заключил Макаров.