Чижов: Индексация акцизов позволит сгладить ситуацию с выпадающими доходами
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рассмотрел законопроект об индексации акцизов, предлагающий сохранить на 2014 и 2015 годы размеры ставок, установленных действующим законодательством, и увеличить отчисления в казну в 2016 году. Исключение составят акцизы на автомобильный бензин 4-го и 5-го классов.Суть подготовленных изменений прокомментировалчлен Комитета по бюджету и налогам, депутат Госдумы от Воронежской области Сергей Чижов:
–Акцизы на такие товары, как бензин, пиво, водка, сигареты, выполняют тройную функцию: фискальную – для государства, регулирующую – для потребителя, обеспечивая ценовую доступность продукции определенного качества. Третья функция носит профилактический характер и предусматривает максимальную адаптацию граждан к тем мерам, которые сегодня принимаются парламентом. Рассмотренный законопроект, к примеру, предусматривает рост акцизов на сигареты в 2014 году на 45%, в 2015 году – на 20% и еще на 25% – в 2016 году. То есть за три года пачка сигарет подорожает примерно на 100 рублей. Это решение станет новой мерой по ограничению потребления табака в России, что вполне соответствует концепции принятого в начале года антитабачного закона. Для страны, где курит более 60% мужчин и свыше 20% женщин, а сердечно-сосудистые заболевания являются одной из трех главных причин смертности, представленные налоговые поправки могут стать достаточно действенным механизмом в борьбе за здоровье нации.
Другим направлением акцизной политики сегодня выступает повышение ставок на нефтепродукты, в данном случае –на автомобильный бензин 4-го и 5-го класса. Документом предусмотрена ежегодная индексация налога в 2014–2015 годах. К примеру, топливный сбор на «Евро-4», вследующем году вырастет на 5%,с 9416 до 9916 рублей, в 2015 – до 10858 рублей и столько же составит в 2016 году.
Главный аргумент в пользу повышения акцизов – необходимость наполнения дорожных фондов, система которых в России была восстановлена 2 года назад. Сегодня большинство регионов испытывают определенные трудности с их наполнением, вызванные снижением с 2011 года темпов индексации ставок на «Евро-5 и 4». Врезультате в прошломгоду субъекты РФ уже недосчитались 24 млрд. рублей, в 2014 – 2015 годах эта сумма может составить более 100 млрд. рублей, а к 2016 году уже превысит 200 млрд. В этом случае регионы просто не смогут полноценно заниматься развитием собственного дорожногохозяйства в виду отсутствия необходимых средств. К примеру, на текущий год объем средств фонда Воронежской области запланирован в размере 6,2 млрд. рублей, чтона 30% превышает данные 2012 года. За счет этих средств планируется отремонтировать 433 объекта, при этом степень выполнения всех проектов будет напрямую зависеть от интенсивности наполнения регионального фонда.
И в этом случае индексация акцизов позволит сгладить ситуацию с выпадающими доходами, причем документом предусмотрено постепенное повышение ставок, чтобы не провоцировать рост цен на бензин.