Леонид Огуль поднял вопрос, касающийся объектов незавершенного строительства

Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета ГД по охране здоровья Леонид Огуль в ходе обсуждения изменений в федеральный бюджет на 2017 год на пленарном заседании в среду, 18 октября, задал вопрос главе Счетной Палаты Татьяне Голиковой касательно объектов незавершенного строительства.

«Нас очень беспокоит ввод перинатальных центров, — обратил внимание Голиковой депутат. — По России — 32 перинатальных центра, но не все будут введены в срок, сроки ввода откладываются. Мы знаем, что было поручение Президента провести инвентаризацию данных объектов незавершенного строительства».

Он напомнил, что впервые ею была озвучена общая цифра объектов незавершенного строительства по стране — 12 тысяч. Только за 2016 год прибавилось 1300 таких объектов. Огуль поинтересовался у Голиковой, в чём причина, по ее мнению, процессов увеличения объектов незавершенного строительства.

«Что мы можем сделать для того, чтобы остановить рост „незавершенки“, где, в общем-то, отвлекаются и аккумулируются, но по большей части „закапываются“ большие государственные бюджетные средства?», — поинтересовался парламентарий у главы Счетной Палаты.

Глава Счетной Палаты Татьяна Голикова рассказала, что вопрос перинатальных центров докладывался как отдельный: «Вы знаете, что строительство перинатальных центров осуществляется силами госкорпорации Ростех и субъектами Российской Федерации. По информации на 1 октября по перинатальным центрам, строительство которых осуществляет Ростех, готовность — 85–95%, и есть гарантия Ростеха, что все строительные работы будут завершены». Единственной проблемой, по словам главы Счетной палаты, может стать получение лицензии на медицинскую деятельность, исключительно в связи со сроком ее оформления.

«Что касается перинатальных центров, которые строят субъекты, то там есть проблемы с Норильским центром, — доложила Голикова. — 62% — строительная готовность. И мы уже неоднократно в этом зале предлагали нашим коллегам из Правительства и из Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) внести поправки в закон „Об обязательном медицинском страховании“, в его переходные положения, чтобы продлить возможность использования ресурсов по Норильскому центру, чтобы можно было его завершить в 2018 году. Но пока такие предложения, насколько нам известно, ни в Правительство, ни в Государственную Думу не поступали».

Голикова рассказала, что общий анализ за 2 прошедших года показал данные по 12 000 объектам на сумму 2,2 триллиона рублей, которые фигурируют в приложении к отчету об исполнении бюджета. Эти данные дают возможность предметно говорить о том, какие есть объекты и что с ними делать.

Она уточнила, что в эти 12 тысяч попали объекты и 80-х, и 90-х годов: «С этим нужно предметно разбираться, многие из них уже не имеют перспективы к вводу, а некоторые, конечно, имеют перспективу к вводу».

Основной причиной недостроя, по словам Голиковой, является заявление денег в бюджет, но не исполнение взятых на себя обязательств и, как следствие, удорожание этих строек и объектов и потом несвоевременное получение финансовых ресурсов для их ввода. «И, к сожалению, на сегодняшний день проблема очень плохо решается главными распорядителями, как правило, они „незавершенкой“ заниматься не хотят».

По данным Счетной палаты за период 2014–2016 годов из подлежащих вводу и заявленных к вводу в рамках федеральной адресной инвестиционной программы не введено 882 объекта, это практически эквивалент годовых объёмов объектов, которые предусматриваются федеральной адресной инвестиционной программой. По мнению Голиковой, в первую очередь там, где есть перспективы к завершению, необходимо предусматривать средства на ввод объектов в первую очередь.