Мартин Шаккум: Наша задача – устранить препятствия для развития нового сектора экономики
Во вторник, 23 января, в Государственной Думе состоялось заседание секции «Банковские финансовые технологии» Экспертного совета по законодательному обеспечению развития финансовых технологий в Российской Федерации.
Работу секции открыл заместитель Председателя комитета Госдумы по финансовому рынку, председатель Экспертного совета Мартин Шаккум. Он отметил, что за истекший период состоялось два заседания Совета. Организован Интернет-портал для публикации документов и обмена мнениями. Задача Экспертного совета – давать экспертные оценки законодательным инициативам, выдвигаемым бизнесом, правительством и Банком России, которые затем будут обсуждаться на заседаниях комитета Государственной Думы по финансовому рынку.
Мартин Шаккум сообщил, что на 20 февраля намечено проведение парламентских слушаний, посвященных формированию правовых условий финансирования и развития цифровой экономики. В них примут участие 450 человек – депутатов Государственной Думы, экспертов, представителей бизнеса, Банка России, министерств и ведомств. Слушания будет вести Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
«Наша сегодняшняя повестка, – продолжал Мартин Шаккум, – условно разделена на три темы. Это – открытая банковская и финансовая архитектура; вопросы привлечения финансирования, краудфандинга; автоматизация надзорных решений, регтех».
Мартин Шаккум напомнил, что еще в 1990-е годы Билл Гейтс выдвинул принципиальный тезис о том, что гражданам нужны не банки, а банковские услуги. И сегодня конкретного человека или юридическое лицо интересует способность финансовой системы обеспечивать быстроту, надежность, удобство и широкие возможности управления финансовыми ресурсами.
«Необходимо понять, – отметил зампред думского комитета, – что на новом этапе четвертной технологической революции возникают принципиально новые технологии. Время наличных денег, кредитных карт, длинных очередей в кредитных учреждениях, заполнения платежных поручений безвозвратно уходит в прошлое. Гражданин сможет управлять своими финансовыми ресурсами с помощью своего смартфона, вообще не заходя в банк».
По словам Мартина Шаккума, вопросы, с которыми сталкивается любая финтехкомпания в процессе своего развития – это исполнение требований финансового регулятора и получение доступа к клиентской базе. 13 января 2018 года в Евросоюзе начала действовать вторая платежная директива (PSD2), нацеленная на повышение прозрачности банковского и финансового обслуживания, удешевление стоимости транзакций и упрощение доступа финтехкомпании к банковской инфраструктуре. Это достигается посредством открытия банковских API c целью тиражирования новых технологий на всю финансовую систему. Агрегирование банковских продуктов на единой площадке в паре с технологиями удаленной идентификации призвано существенно повысить доступность банковских продуктов для граждан.
«Вторая проблема, – отметил депутат, – это привлечение финансирования, краудфандинг. По мере работы над ней я все более убеждаюсь, что главный вопрос заключается не в наличии ресурсов, а в наличии соответствующей инфраструктуры. Сегодня по всему миру развивается сфера так называемого альтернативного инвестирования: создаются площадки краудфандинга и краудлендинга, у инвесторов появляются новые возможности для вложения средств в более доходные проекты. Ее развитие тесно связано с так называемым р2р кредитованием (равноправным кредитованием), небанковским и онлайн кредитованием, а также с таким явлением, как ICO, которое мы уже анализировали на предыдущем заседании нашего Экспертного совета».
По словам Шаккума, в России уже действуют такие площадки, как Boomstarter и Aльфа Поток. Банк России занимается темой регулирования краудфандинга в плане установления требований к эмитентам ценных бумаг, кредиторам и инвесторам, использующим подобную площадку.
«Давайте обсудим эту тему применительно к нашей стране, – предложил парламентарий. – Здесь, конечно, первую скрипку играет Банк России».
«Наша третья тема для обсуждения, – сказал Мартин Шаккум, – это автоматизация надзорных решений и регтех. Убежден, что сегодняшняя система банковского контроля и надзора должна быть усовершенствована. Речь идет об использовании Big Data и методов искусственного интеллекта. То есть, технологий, когда сама банковская отчетность интегрирована в общую прозрачную систему и буквально автоматически показывает состояние того или иного кредитного учреждения.
В этих условиях пересматривается подход к банковской отчетности. Центральный банк должен получить доступ ко всей внутренней информации и самостоятельно формировать отчетность, рассчитывая необходимые ему показатели. Таким образом, он получает возможность оценивать состояние банковской системы и предупреждать кризисные явления».