Первое чтение прошел законопроект о запрете НПФ привлекать посредников для перевода пенсионных накоплений

Госдума на заседании в четверг, 22 октября, приняла в первом чтении проект изменений в закон «О негосударственных пенсионных фондах», которым предлагается ввести прямой запрет на привлечение негосударственными пенсионными фондами (НПФ) посредников (агентов) для заключения с гражданами договоров о переводе пенсионных накоплений.

Законопроект, внесенный Правительством, направлен на защиту прав и законных интересов граждан при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно установленным нормам, раз в пять лет гражданин может поменять организацию, которая управляет его пенсионными накоплениями, например, перевести их из Пенсионного фонда России в негосударственный пенсионный фонд, или из одного НПФ в другой. При досрочной смене организации доход, накопленный с момента прошлого перехода, теряется. Закон обязывает предупреждать граждан о таком риске, отметил в своем содокладе член комитета по финансовому рынку Дмитрий Скриванов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Однако агенты, которые работают на негосударственные пенсионные фонды, этой обязанностью часто пренебрегают. В результате граждане, решаясь на досрочный перевод средств, несут убытки. «нельзя не учитывать тот факт, что только 8% россиян на сегодняшний день знают, что такое НПФ и как-то финансово грамотно распоряжаются своими средствами», - констатировал парламентарий.

Как отметил в своем докладе официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов, досрочные переходы, влекущие для застрахованных лиц финансовые потери, стали основной формой смены страховщика по обязательному пенсионному страхованию. «Так, в 2018 году доля таких заявлений из общего числа подаваемых заявлений о переходе к новому страховщику составила 98%», – привел он пример. Одной из причин такого количества подаваемых заявлений о досрочном переходе является финансовая заинтересованность агентов, привлекаемых НПФ. При этом допускаются случаи как введения в заблуждение граждан, так и фальсификации договоров и заявлений.

Кроме того, предусмотрен механизм обязательной проверки Пенсионным фондом России подлинности нотариально удостоверенной доверенности представителя гражданина в случае подачи такого заявления от имени застрахованного лица. Проверка будет проводиться через единую информационную систему нотариата.

Также предлагается запретить Пенсионному фонду России подачу заявлений от имени гражданина о переходе (о досрочном переходе) к другому страховщику без личного участия гражданина.