Родился 11 мая 1963 г. в Ленинграде.
В 1985 г. окончил Ленинградское высшее военное инженерно-строительное училище им. Генерала армии А.Н. Комаровского по специальности «Военный инженер-энергетик», в 2006 г. - Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская юридическая академия» и Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы».
В 1985-1988 гг. - участник боевых действий в республике Афганистан. Главный энергетик.
В 1990 г. - депутат Ленинградского областного Совета народных депутатов, член малого совета
В 1993-1995 гг. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва, председатель подкомитета Государственной Думы по экономической безопасности.
В 1996-1997 гг. - заместитель начальника Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ.
В 1997-1998 гг. - заместитель Руководителя аппарата Совета обороны при Администрации Президента РФ.
По 2001 г. - заместитель министра РФ по атомной энергии.
В 2001-2003 гг. - советник председателя Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия».
В 2003-2007 гг. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва. С апреля 2005 г. - заместитель председателя комитета ГД по бюджету и налогам, член рабочей (трехсторонней) группы по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ, член комиссии ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета. С ноября 2006 г. - председатель комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму, член комиссии ГД по реализации ежегодных Посланий Президента России Федеральному Собранию.
В декабре 2007 г. избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. Председатель комитета ГД по экономической политике и предпринимательству.
С 21 декабря 2011 г. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, член комитета ГД по бюджету и налогам.
2016-2021 гг. - избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия».
Сентябрь, 2021 г. - избран депутатом Государственной Думы ФС РФ восьмого созыва.
Член Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Имеет более 40 авторских свидетельств и патентов на изобретения.
Действительный государственный советник РФ.
