Вячеслав Тимченко: Решать проблемы местного самоуправления надо системно
Сегодня, 14 февраля, в Государственной Думе состоялось заседание рабочей группы, созданной в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации по совершенствованию системы организации местного самоуправления. В ходе заседания были озвучены предложения по совершенствованию системы местного самоуправления, которые поступили от представителей муниципальных образований, экспертов. На сегодняшний день получено более 700 таких предложений.Открывая заседание рабочей группы, председатель Всероссийского совета местного самоуправления, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Вячеслав Тимченко сказал, что никаких готовых решений, которые мы могли бы донести до Президента, в настоящий момент нет. Продолжается сбор и обобщение материалов, поступающих с мест. Эта работа крайне осложняется тем, что зачастую приходится «взвешивать» мнения, которые прямо исключают друг друга.
Например, ряд экспертов предлагает передать функции поселенческих администраций на районный уровень. В этом случае, по их мнению, муниципальный район, став основным получателем и распорядителем бюджетных средств, сможет в комплексе решать задачи территориального развития. А вот другие эксперты, напротив, выступают против «сокращения» поселенческого звена, считая, что это приведет к приоритету потребностей административного центра района и, соответственно, к ущемлению интересов остальных поселений.
Нет единой точки зрения и относительно разделения города на внутригородские муниципальные образования. Депутаты районного звена необходимы, так как они ближе всего к населению, полагают одни эксперты. Районы - это дополнительный аппарат, дополнительные бюджетные расходы, считают другие. Надо развивать территориальное общественное самоуправление, которое способно решать все вопросы местного значения, волнующие население.
Острые дискуссии ведутся и вокруг организации местного самоуправления в крупных городах. Так, эксперты екатеринбургского «Института социально-экономических и политических исследований» предлагают оставить местное самоуправление только на «низовом» уровне - городские и сельские поселения, внутригородские территории. В свою очередь, эксперты Свердловского регионального отделения ВСМС, возражая против упразднения общегородского местного самоуправления, настаивают на увеличении численного состава представительных органов местного самоуправления, наделении внутригородских районов в крупных городах самостоятельными бюджетами.
На заседании рабочей группы даже прозвучала мысль: если существует такой разброс мнений - значит, менять ничего не следует.
«Решать проблемы местного самоуправления надо, конечно, системно, - отметил, подводя итоги заседания, Вячеслав Тимченко. - Речь, прежде всего, идет о том, чтобы приблизить муниципальную власть к людям. Вторая столь же важная задача - подготовка муниципальных кадров. Городом должны управлять профессионалы. Наконец, муниципалитеты всех уровней должны быть обеспечены финансово. Это - основа основ».
«Наша работа переходит в практическую плоскость. Коллегиально будут определены конкретные предложения, которые выглядят наиболее перспективно. Их проработкой мы и займемся», - заключил Тимченко.