Дмитрий Морозов: Из стен школы ребенок должен выйти не только образованным, но и здоровым

Госдума на заседании во вторник, 6 апреля, рассмотрит в первом чтении законопроект «ЕДИНОЙ РОССИИ» о школьной медицине. Инициаторами документа «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны здоровья детей в образовательных организациях» выступили депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Морозов и Алена Аршинова. Свои подписи под законопроектом поставили более ста представителей разных парламентских фракций.

Поправки планируется внести в закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «Об образовании в РФ».

Накануне пленарного заседания Председатель комитета ГД по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Морозов напомнил, что еще в предвыборной программе партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», опираясь на мнение родителей, педагогического, врачебного сообщества были сформулированы те задачи, которые сегодня выносятся на обсуждение. С 2016 года, подчеркнул он, пройден большой путь, проведена серьезная работа с экспертным сообществом, министерствами и ведомствами.

«Рассматриваемый в первом чтении законопроект входит в комплекс законодательных мер, направленных на создание основы здоровьесберегающего учебного процесса, – заявил Морозов. – Ребенок проводит большую часть своего времени либо в садике, либо в школе. Только вечером он приходит домой. В школе он сидит, двигается, работает при том или ином освещении, в школе он ест, наконец, общается в социуме. И мы должны обеспечить не только получение знаний – не только он должен на выходе из школы хорошо разбираться в алгебре, геометрии, знать английский или китайский языки – он должен сохранить свое здоровье, иметь возможность счастливой полноценной жизни».

По его словам, получившийся законопроект – результат совместной работы и консенсуса, достигнутого между родителями, педагогами и медицинскими работниками.

«За эти годы мы провели несколько десятков согласительных конференций и форумов вместе с Конгрессом педиатров России, Конгрессом педиатров Москвы, пациентским сообществом, родительским сообществом, Общероссийским народным фронтом, в рамках партпроекта «Здоровое будущее», - отметил парламентарий. – Треть работы этого партийного проекта, кстати, была посвящена обеспечению медицины в образовательных организациях, и это было сделано во всех региональных отделениях партии по всей стране. За прошедшее время удалось убедить наших коллег, партнеров в Правительстве, министерстве образования, министерстве просвещения в необходимости отработки пилотных проектов в регионах. И они получили свое, не побоюсь этого слова, блестящее развитие – в Тамбове, на Ямале, в Якутии, Смоленске.... Например, в Ростове-на-Дону запущена система скрининга здоровья детей специальным аппаратом; в Якутии – проект программы подготовки школьного фельдшера. В 2020-м году Минюст зарегистрировал разработанный всеми нами профессиональный стандарт бакалавра школьной медицины. Это, по сути, медицинская сестра с высшим образованием, задачей которой является обеспечение здоровья детей».

Переходя непосредственно к тексту законопроекта о школьной медицине, Морозов выделил четыре основные позиции.

Первое. В ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» будет прописана обязанность образовательных организаций сохранять здоровье детей. «Кто-то может сказать, что это декларативная норма. Ничего подобного! Мы видим здесь глубочайший государственный смысл в продолжении норм Конституции, касающейся формирования культуры здорового образа жизни и ответственного отношения к здоровью – своему, членов своей семьи, детей в первую очередь. В статью 323-ФЗ, в которой говорится о приоритете охраны здоровья детей, будут внесены изменения, согласно которым образовательные организации в том числе участвуют в создании приоритета охраны здоровья детей и обеспечивают гарантию внимания к здоровью каждого ребенка», – сообщил Морозов.

Вторая позиция касается создания условий в образовательной организации для оказания первой помощи. «Конечно, это результат межведомственного взаимодействия, это потребует подзаконных нормативных актов Правительства. Мы это прекрасно понимаем, но тем не менее, вопрос очень важный», – подчеркнул Морозов.

Третья позиция касается допуска к занятиям физкультурой. «Здесь нужно навести порядок. Мы считаем, что нужно прямое регулирование этого вопроса, когда допуск к физкультуре осуществляется на основании сведений о здоровье ребенка и результатов профилактических осмотров», - отметил парламентарий.

Следующая норма касается обязанности родителей предоставлять информацию в образовательную организацию (медику, без потери персональных данных) о состоянии здоровья ребенка, если он требует особых условий обучения.

Парламентарии также считают, что медицинский работник в школе не должен относится ко «вспомогательному персоналу», как это сейчас прописано в законе «Об образовании». «В советское время в законе о школьной медицине, в нормативных актах он входил в состав педагогических советов, – напомнил Морозов. – Мы считаем, что это положение нужно вернуть: голос медицинского работника должен быть слышен при обсуждении учебных программ, при формировании учебных нагрузок. Это добавит ему определенного веса и соответствует логике проводимых нами изменений. Рассчитываем получить поддержку данной нормы ко второму чтению».