Комитет по аграрным вопросам рекомендовал Госдуме поддержать присоединение России к ВТО
21 июня комитет Госдумы по аграрным вопросам обсудил вопрос «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г».
Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции «Единая Россия» Надежда Школкина:
Комитет Госдумы по аграрным вопросам рекомендовал нижней палате парламента ратифицировать Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. Госдума может обсудить этот вопрос на заседании 4 июля.
Документ подготовлен в соответствии с договоренностями, достигнутыми по итогам переговорного процесса по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).
В ходе переговоров уровень импортных пошлин согласован на том уровне, который был до кризиса 2008 года. Переходные периоды для либерализации доступа на рынок, как правило, составляют 2-3 года. По наиболее чувствительным товарам – 5-7 лет. К чувствительным отраслям отнесены, в том числе, сельское хозяйство и сельхозмашиностроение. В этих отраслях, по оценке экспертов, могут возникнуть определенные экономические и финансовые сложности в связи с новыми условиями членства России в ВТО.
После присоединения к ВТО Россия сохранит за собой право применять внутреннее регулирование, направленное на обеспечение качества услуг или защиту прав потребителей, такое как, лицензирование, квалификационные требования, аттестация и аккредитация.
Совместно с союзами и ассоциациями агропромышленного комплекса проведен анализ последствий для развития сельского хозяйства при присоединении Российской Федерации к ВТО и разработан комплекс первоочередных мер по адаптации агропромышленного комплекса к условиям членства в ВТО.
Наиболее серьезные вызовы для агропродовольственного рынка может нанести снижение уровня таможенно-тарифной защиты рынка мяса, зерна, молока, а также сельхозмашиностроения, которое может повлечь за собой рост импорта и, как следствие, сокращение отечественного производства, снижение поголовья скота, сокращение рабочих мест, прежде всего, на предприятиях с низким технологическим уровнем и высокой себестоимостью.
Комитет отмечает, что для повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей при вступлении Российской Федерации в ВТО необходимо утвердить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы в объемах разрешенного уровня прямой государственной поддержки сельского хозяйства в соответствии с условиями присоединения России к ВТО (на 2012-2013 годы по 9 млрд. долларов США), увеличить финансирование мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в 2012 -2013 годах на 10 млрд. рублей ежегодно, с последующим утверждением ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» и обеспечения финансирования ее реализации в объемах, установленных паспортом указанной программы.
Также важно оказать поддержку отечественному сельхозпроизводителю через стимулирование спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Это будет способствовать создание Агентства по продвижению российской продукции на внешние рынки (частичное финансирование мероприятий по продвижению товаров: выставки, семинары, помощь в получении сертификатов) и наделенного полномочиями по оперативному принятию решений в случае недобросовестной конкуренции со стороны других участников ВТО, осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд исключительно у отечественных производителей сельскохозяйственной продукции через федеральную контрактную систему.
Кроме того, для повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо в кратчайшие сроки внести изменения в законодательство, регулирующие условия функционирования сельского хозяйства. Соответствующие 10 законопроектов направлены на заключение в правительство РФ, среди них продление срока действия налоговой ставки в размере 0% по налогу на прибыль для сельхозтоваропроизводителей, инициатива о продлении льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота и введение такой же льготы для сельскохозяйственной техники, предлагается также освободить фермеров от налога на доходы, получаемые в виде субсидий на развитие своего хозяйства, а также законопроект об особом порядке банкротства сельхозпредприятий. Думаю, часть законопроектов может быть принята уже этим летом.
Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции «Единая Россия» Надежда Школкина:
Комитет Госдумы по аграрным вопросам рекомендовал нижней палате парламента ратифицировать Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. Госдума может обсудить этот вопрос на заседании 4 июля.
Документ подготовлен в соответствии с договоренностями, достигнутыми по итогам переговорного процесса по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).
В ходе переговоров уровень импортных пошлин согласован на том уровне, который был до кризиса 2008 года. Переходные периоды для либерализации доступа на рынок, как правило, составляют 2-3 года. По наиболее чувствительным товарам – 5-7 лет. К чувствительным отраслям отнесены, в том числе, сельское хозяйство и сельхозмашиностроение. В этих отраслях, по оценке экспертов, могут возникнуть определенные экономические и финансовые сложности в связи с новыми условиями членства России в ВТО.
После присоединения к ВТО Россия сохранит за собой право применять внутреннее регулирование, направленное на обеспечение качества услуг или защиту прав потребителей, такое как, лицензирование, квалификационные требования, аттестация и аккредитация.
Совместно с союзами и ассоциациями агропромышленного комплекса проведен анализ последствий для развития сельского хозяйства при присоединении Российской Федерации к ВТО и разработан комплекс первоочередных мер по адаптации агропромышленного комплекса к условиям членства в ВТО.
Наиболее серьезные вызовы для агропродовольственного рынка может нанести снижение уровня таможенно-тарифной защиты рынка мяса, зерна, молока, а также сельхозмашиностроения, которое может повлечь за собой рост импорта и, как следствие, сокращение отечественного производства, снижение поголовья скота, сокращение рабочих мест, прежде всего, на предприятиях с низким технологическим уровнем и высокой себестоимостью.
Комитет отмечает, что для повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей при вступлении Российской Федерации в ВТО необходимо утвердить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы в объемах разрешенного уровня прямой государственной поддержки сельского хозяйства в соответствии с условиями присоединения России к ВТО (на 2012-2013 годы по 9 млрд. долларов США), увеличить финансирование мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в 2012 -2013 годах на 10 млрд. рублей ежегодно, с последующим утверждением ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» и обеспечения финансирования ее реализации в объемах, установленных паспортом указанной программы.
Также важно оказать поддержку отечественному сельхозпроизводителю через стимулирование спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Это будет способствовать создание Агентства по продвижению российской продукции на внешние рынки (частичное финансирование мероприятий по продвижению товаров: выставки, семинары, помощь в получении сертификатов) и наделенного полномочиями по оперативному принятию решений в случае недобросовестной конкуренции со стороны других участников ВТО, осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд исключительно у отечественных производителей сельскохозяйственной продукции через федеральную контрактную систему.
Кроме того, для повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо в кратчайшие сроки внести изменения в законодательство, регулирующие условия функционирования сельского хозяйства. Соответствующие 10 законопроектов направлены на заключение в правительство РФ, среди них продление срока действия налоговой ставки в размере 0% по налогу на прибыль для сельхозтоваропроизводителей, инициатива о продлении льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота и введение такой же льготы для сельскохозяйственной техники, предлагается также освободить фермеров от налога на доходы, получаемые в виде субсидий на развитие своего хозяйства, а также законопроект об особом порядке банкротства сельхозпредприятий. Думаю, часть законопроектов может быть принята уже этим летом.