Комитет ГД по энергетике поддержал проект закона, отменяющий запрет на проектирование прямоточных систем технического водоснабжения для ТЭС и АЭС

Документ заново внесен его авторами после доработки.

Как пояснил первый зампред комитета Павел Завальный, являющийся одним из авторов законопроекта, запрет на проектирование ПСТВ был включен в Водный кодекс РФ в 2006 году в связи с  серьезным загрязнением Братского и Усть-Илимского водохранилищ промышленными предприятиями, на которых вода является составной частью производственного процесса. 

Результаты многолетних наблюдений, выполненных в рамках производственного экологического контроля на Кольской и Ленинградской АЭС, как самими АЭС, так и сторонними организациями, свидетельствуют, что эксплуатация ПСТВ не приводит к ухудшению качества водных ресурсов используемых водоемов, изменению химического состава воды, продуктивности и условий существования популяций ценных видов рыб и других видов водных биологических ресурсов.

«Можно говорить о том, что экологические риски, связанные с использованием прямоточных систем промпредприятиями, были  распространены на объекты энергетики не вполне обоснованно. При этом их запрет оказывает существенное влияние на техническо-экономические показатели проектируемых станций, ведет к значительному увеличению затрат генерирующих компаний, которые затем через тариф перекладываются на потребителей электроэнергии», полагает Завальный. 

Он также подчеркнул, что законопроект не отменяет необходимость соблюдения установленных требований при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации ТЭС и АЭС в области охраны окружающей среды, а также проведения государственной экспертизы соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности. 

Как отметил председатель комитета ГД по энергетике Николай Шульгинов, предоставление возможности проектирования ПСТВ на объектах энергетики позволит выбирать наиболее приемлемый вариант в каждом конкретном случае их возведения с учетом технических, экологических и экономических факторов. Это может оказать положительное влияние на технико-экономические показатели новых проектируемых ТЭС и АЭС.

«Важно учитывать, что в соответствии с  Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года планируется значительный объем строительства генерирующего оборудования до 2042 года общим объемом около 88 млн. кВт., включая 29 млн. кВт новых энергоблоков АЭС и 35 млн. кВт генерирующего оборудования ТЭС. Соответственно, принятие законопроекта, снимающего запрет на проектирование на них ПСТВ, может способствовать более эффективному решению государственных задач по обеспечению потребности экономики и населения электроэнергией, предотвращения дефицита мощностей, в том числе, в дальневосточных районах страны», - подчеркнул Шульгинов.   

При этом комитет сформулировал к законопроекту ряд замечаний. Ключевое из них касается нормы о согласовании применения ПСТВ с Федеральным агентством водных ресурсов. 

Учитывая значимость законопроекта, комитет ГД по энергетике поддерживает проект федерального закона № 486735-8 «О внесении изменений в часть 4 статьи 60 Водного кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом его доработки ко второму чтению.