В «Единой России» считают недостаточным уровень пенсионного обеспечения северян

Это стимулирует отток кадров из районов Крайнего Севера и создает риски для развития арктических территорий. 

Об этом первый заместитель председателя комитета ГД по энергетике, депутат от Ханты-Мансийского избирательного округа Павел Завальный заявил на совместном заседании профильных комитетов и федеральных министерств, прошедшем 14 мая 2025 года в преддверии правительственного часа на тему «Об актуальных вопросах социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации». 

 

Как отметил депутат, вклад северян в развитие экономики страны огромен. Территория районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей составляет около 70% всей территории России, при этом здесь живет чуть более 6,5% населения. Эти 9,5 миллионов человек добывают для страны 76% нефти, 94,5 % газа, обеспечивают 30% ВВП страны. 

    

При этом люди работают в суровых, отбирающих здоровье условиях. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин почти во всех северных регионах ниже среднероссийского показателя, многие не доживают до пенсионного возраста. В качестве компенсации за работу в тяжелых северных условиях пенсионный возраст для северян на 5 лет меньше, чем «на материке». Также установлены повышающие коэффициенты к фиксированной выплате, которая 1 января 2025 года составляет 8 907,7 руб. Выплачиваются они при соблюдении определенных требований по стажу. Поскольку с 2021 года максимальное количество пенсионных коэффициентов за год составляет 10, фактический уровень заработной платы человека, формировавшийся с северными и полярными коэффициентами, учитывается только в части районных коэффициентов, а северные надбавки, так называемые полярки, и переработка северного стажа не отражаются на уровне пенсионных выплат. 

«Уровень пенсионного обеспечения северян, как по покупательной способности, так и по отношению к заработной плате – недостаточный, он дает не более 30% замещения пенсией утраченного заработка. На фоне фактического уравнивания зарплат северян и воспринимающейся как несправедливая пенсионной обеспеченности, дефицита кадров во многих отраслях, идет отток работоспособного населения из северных регионов, что создает риски выполнения стоящих перед государством задач по развитию Арктической зоны», - полагает Завальный. 

По его мнению, система  расчета пенсий для северян может быть скорректирована. Среди предложений - увеличение значения максимального количества пенсионных коэффициентов за каждый год индивидуального стажа работы на Севере на районные и северные коэффициенты работника; введение дополнительного повышающего коэффициента к фиксированной выплате за каждый год работы свыше 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет в районах, приравненных к ним; применение для пенсионеров, вынужденно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после выхода на пенсию повышающего коэффициента ко всей  пенсии, компенсирующего высокую стоимость жизни в северных регионах; закрепление в законодательстве права и условий досрочного ухода на пенсию при условии отработки северного трудового стажа по состоянию здоровья.

 

По словам Завального, эти предложения обсуждались и были поддержаны ФНПР, Общероссийским объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности, Нефтегазстройпрофсоюзом России. Он предложил включить их в рекомендации совместного круглого стола комитетов ГД и рассмотреть возможность их учета в постановлении Госдумы по итогам правительственного часа на тему «Об актуальных вопросах социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации».