Госдума работает над рядом важных социальных законов
На пленарном заседании в среду, 8 февраля, депутаты рассмотрят инициированный фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» законопроект о бессрочном продлении бесплатной приватизации жилья, поправки о разграничении понятий «вечный огонь» и «огонь памяти», проект закона об административной ответственности за нарушения поведения во время массовых спортивных мероприятий и другие документы. Об этом в преддверии заседания палаты парламента сообщил журналистам Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев.
Законопроект о продлении бесплатной приватизации жилья вызвал наибольший резонанс в обществе. По словам Исаева, граждане ждут его, и на встречах депутатов «ЕДИНОЙ РОССИИ» с населением постоянно звучали соответствующие просьбы. «Срок бесплатной приватизации должен был истечь 1 марта этого года. Напомню, что сроки переносились уже шесть раз. На этот раз изначально мы предлагали продлить его для тех категорий, которые в этом, с нашей точки зрения, нуждаются. В первую очередь, дети-сироты, те, кто переселяется из ветхого жилья, а также жители Севастополя и Крыма. Однако в ходе региональной недели, когда мы подробно обсуждали этот документ, к нам обращались самые разные категории избирателей. Это и те, кто проживает в общежитиях, ранее принадлежавших промышленным предприятиям, которые закрылись. Это жители военных городков и многие другие. Избиратели к нам обращались с просьбой принять решение о продлении такой приватизации бессрочно», - рассказал Первый замруководителя фракции.
Исаев сообщил, что вопрос обсуждался с Председателем «ЕДИНОЙ РОССИИ», Председателем Правительства Дмитрием Медведевым, и «он однозначно высказался за бессрочное продление права на приватизацию».
«Такие поправки в законопроект внесены. Сегодня проект закона рассматривается во втором чтении. Мы рады, что этот законопроект поддержали некоторые коллеги из других фракций, мы надеемся, что законопроект во втором, решающем чтении будет принят, и еще до 1 марта закон выйдет и право бесплатной приватизации жилья останется у всех граждан России, у всех категорий без исключения», - отметил Исаев.
Следующий законопроект также подготовлен депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», это поправки в закон об увековечении памяти павших защитников отечества. Речь идет о том, чтобы разграничить понятия «вечный огонь» и «огонь памяти». Как отметил Исаев, «вечный огонь» - это мемориал, где горение поддерживается всегда, «огонь памяти» зажигается по каким-то значимым торжественным датам общероссийского или местного значения. Ответственность за содержание этих памятников и мест захоронения павших защитников Отечества ложится на федеральные органы исполнительной власти, региональные органы власти, местное самоуправление.
«Еще несколько важных тем. Правительство внесло очень важный законопроект об антидемпинге при государственных закупках, - заявил Исаев. - По действующему законодательству главным критерием на конкурсе при отборе компаний, которые предоставляют те или иные виды товаров и услуг для органов государственной власти или для государственных и муниципальных учреждений, является цена. Но мы столкнулись с явлением, когда осуществляется демпинг: цена заведомо занижается для того, чтобы этот конкурс выиграть. Могут быть разные цели, есть случаи, например, в области здравоохранения, когда иностранные компании демпингуют для того, чтобы навсегда вытеснить с российского рынка российских производителей данного лекарства и через какое-то время монопольно взвинтить цены на госзакупки. Есть случаи, когда определенные компании действуют, как Остап Бендер: заявляют заведомо низкие цены для того, чтобы выиграть конкурс во что бы то ни стало, в надежде, что потом они деньги выбьют».
Первый замруководителя фракции заметил, что внесенным правительственным законопроектом предусматривается «установление ответственности за такое демпинговое поведение, а также необходимость обоснования, причем очень подробного, с доказательствами со стороны компании, если она заявляет на конкурс цену на 25% ниже изначально заявленной».
Еще одна тема, которая очевидно назрела в обществе, - это тема административной ответственности за нарушения поведения во время массовых спортивных мероприятий. Исаев констатировал, что эта проблема существует не только в России, но и во всем мире.
«Есть, к сожалению, такие болельщики, которые используют эти массовые спортивные мероприятия не для того, чтобы насладиться достижениями спорта, почувствовать себя причастными к большому спорту, но и для того, чтобы использовать матчи для организации массовых хулиганских акций и выходок. Настал момент, когда мы должны установить за подобного рода поведение отдельный состав административной ответственности. Какой именно, сегодня будем обсуждать в первом чтении», - сказал он.
Также депутаты продолжат «разгребать законодательные завалы», отметил Исаев. «В этом плане показателен один важный закон, принятый в первом чтении еще в третьем созыве. Это закон о минимальных государственных социальных стандартах. Под ним стоят подписи более 100 депутатов третьего созыва, в том числе нынешних членов Правительства, наших депутатов. Тогда, в тот момент, когда этот закон принимался, он был нужен для того, чтобы по всей стране существовали единые социальные стандарты. Для того, чтобы федеративное устройство не приводило к тому, что в каких-то регионах люди оказывались социально незащищенными. Закон приняли в первом чтении, потом наступили долгие переговоры с Правительством Российской Федерации, с министерством финансов о возможности его реализации», - рассказал Первый замруководителя фракции.
По его словам, «за это время далеко вперед ушло наше законодательство, многие законодательные акты, в которые этот закон вносил изменения, прекратили свое существование, были приняты новые законы, начал реально работать минимальный размер оплаты труда (МРОТ), обязательные доплаты к пенсиям в субъектах Российской Федерации, введены стандарты, связанные с обеспечением инвалидов, ветеранов, других групп нуждающихся в социальной поддержке общества». «Поэтому сейчас этот закон устарел, и сколь ни грустно, мы по предложению соответствующего комитета, наверное, примем решение о его отклонении», - заявил Исаев.
При этом он подчеркнул, что «сама по себе работа над установлением социальных стандартов, повышением уровня социальной обеспеченности граждан в нашей стране будет продолжена». «Напомню, что у нас сформирована межфракционная рабочая группа, которая должна внести предложения по доведению МРОТ до уровня прожиточного минимума. Эта группа приступила к работе, и мы рассчитываем, что до конца весенней сессии соответствующий законопроект будет принят», - заключил Исаев.
Законопроект о продлении бесплатной приватизации жилья вызвал наибольший резонанс в обществе. По словам Исаева, граждане ждут его, и на встречах депутатов «ЕДИНОЙ РОССИИ» с населением постоянно звучали соответствующие просьбы. «Срок бесплатной приватизации должен был истечь 1 марта этого года. Напомню, что сроки переносились уже шесть раз. На этот раз изначально мы предлагали продлить его для тех категорий, которые в этом, с нашей точки зрения, нуждаются. В первую очередь, дети-сироты, те, кто переселяется из ветхого жилья, а также жители Севастополя и Крыма. Однако в ходе региональной недели, когда мы подробно обсуждали этот документ, к нам обращались самые разные категории избирателей. Это и те, кто проживает в общежитиях, ранее принадлежавших промышленным предприятиям, которые закрылись. Это жители военных городков и многие другие. Избиратели к нам обращались с просьбой принять решение о продлении такой приватизации бессрочно», - рассказал Первый замруководителя фракции.
Исаев сообщил, что вопрос обсуждался с Председателем «ЕДИНОЙ РОССИИ», Председателем Правительства Дмитрием Медведевым, и «он однозначно высказался за бессрочное продление права на приватизацию».
«Такие поправки в законопроект внесены. Сегодня проект закона рассматривается во втором чтении. Мы рады, что этот законопроект поддержали некоторые коллеги из других фракций, мы надеемся, что законопроект во втором, решающем чтении будет принят, и еще до 1 марта закон выйдет и право бесплатной приватизации жилья останется у всех граждан России, у всех категорий без исключения», - отметил Исаев.
Следующий законопроект также подготовлен депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», это поправки в закон об увековечении памяти павших защитников отечества. Речь идет о том, чтобы разграничить понятия «вечный огонь» и «огонь памяти». Как отметил Исаев, «вечный огонь» - это мемориал, где горение поддерживается всегда, «огонь памяти» зажигается по каким-то значимым торжественным датам общероссийского или местного значения. Ответственность за содержание этих памятников и мест захоронения павших защитников Отечества ложится на федеральные органы исполнительной власти, региональные органы власти, местное самоуправление.
«Еще несколько важных тем. Правительство внесло очень важный законопроект об антидемпинге при государственных закупках, - заявил Исаев. - По действующему законодательству главным критерием на конкурсе при отборе компаний, которые предоставляют те или иные виды товаров и услуг для органов государственной власти или для государственных и муниципальных учреждений, является цена. Но мы столкнулись с явлением, когда осуществляется демпинг: цена заведомо занижается для того, чтобы этот конкурс выиграть. Могут быть разные цели, есть случаи, например, в области здравоохранения, когда иностранные компании демпингуют для того, чтобы навсегда вытеснить с российского рынка российских производителей данного лекарства и через какое-то время монопольно взвинтить цены на госзакупки. Есть случаи, когда определенные компании действуют, как Остап Бендер: заявляют заведомо низкие цены для того, чтобы выиграть конкурс во что бы то ни стало, в надежде, что потом они деньги выбьют».
Первый замруководителя фракции заметил, что внесенным правительственным законопроектом предусматривается «установление ответственности за такое демпинговое поведение, а также необходимость обоснования, причем очень подробного, с доказательствами со стороны компании, если она заявляет на конкурс цену на 25% ниже изначально заявленной».
Еще одна тема, которая очевидно назрела в обществе, - это тема административной ответственности за нарушения поведения во время массовых спортивных мероприятий. Исаев констатировал, что эта проблема существует не только в России, но и во всем мире.
«Есть, к сожалению, такие болельщики, которые используют эти массовые спортивные мероприятия не для того, чтобы насладиться достижениями спорта, почувствовать себя причастными к большому спорту, но и для того, чтобы использовать матчи для организации массовых хулиганских акций и выходок. Настал момент, когда мы должны установить за подобного рода поведение отдельный состав административной ответственности. Какой именно, сегодня будем обсуждать в первом чтении», - сказал он.
Также депутаты продолжат «разгребать законодательные завалы», отметил Исаев. «В этом плане показателен один важный закон, принятый в первом чтении еще в третьем созыве. Это закон о минимальных государственных социальных стандартах. Под ним стоят подписи более 100 депутатов третьего созыва, в том числе нынешних членов Правительства, наших депутатов. Тогда, в тот момент, когда этот закон принимался, он был нужен для того, чтобы по всей стране существовали единые социальные стандарты. Для того, чтобы федеративное устройство не приводило к тому, что в каких-то регионах люди оказывались социально незащищенными. Закон приняли в первом чтении, потом наступили долгие переговоры с Правительством Российской Федерации, с министерством финансов о возможности его реализации», - рассказал Первый замруководителя фракции.
По его словам, «за это время далеко вперед ушло наше законодательство, многие законодательные акты, в которые этот закон вносил изменения, прекратили свое существование, были приняты новые законы, начал реально работать минимальный размер оплаты труда (МРОТ), обязательные доплаты к пенсиям в субъектах Российской Федерации, введены стандарты, связанные с обеспечением инвалидов, ветеранов, других групп нуждающихся в социальной поддержке общества». «Поэтому сейчас этот закон устарел, и сколь ни грустно, мы по предложению соответствующего комитета, наверное, примем решение о его отклонении», - заявил Исаев.
При этом он подчеркнул, что «сама по себе работа над установлением социальных стандартов, повышением уровня социальной обеспеченности граждан в нашей стране будет продолжена». «Напомню, что у нас сформирована межфракционная рабочая группа, которая должна внести предложения по доведению МРОТ до уровня прожиточного минимума. Эта группа приступила к работе, и мы рассчитываем, что до конца весенней сессии соответствующий законопроект будет принят», - заключил Исаев.