Андрей Исаев: Госдума рассмотрит президентский законопроект, усиливающий позиции адвокатов в уголовном судопроизводстве
В повестке пленарного заседания Госдумы в среду, 22 марта, значится 120 вопросов, из них 118 законопроектов. Среди них, в частности, во втором чтении будут рассмотрены внесенные Президентом поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые существенно усиливают позиции адвокатов в процессе предварительного следствия, и законопроект о внесении изменений в закон о статусе иностранных граждан на территории РФ. Об этом заявил перед началом пленарного заседания Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев.
«В нашей повестке и новые законопроекты, которые продолжают поступать в Госдуму, и то, что мы называем законодательными завалами, которые оставались от предыдущих созывов. Для того, чтобы рассмотреть как можно большее количество законов, Совет Госдумы принял решение продлить заседание на 1 час, Госдума будет работать до 19.00», - сказал депутат.
Среди рассматриваемых законопроектов Исаев особо выделил президентские поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые существенно усиливают позиции адвокатов в процессе предварительного следствия, и законопроект о внесении изменений в закон о статусе иностранных граждан на территории РФ.
В первом случае поправками предлагается допускать адвоката к делу не по решению следователя о допуске, а по предъявлению адвокатского удостоверения и ордера на то, что заключено соглашение о защите.
«Это означает существенное повышение состязательности сторон», – отметил депутат.
Также следствие теперь будет обязано принимать к рассмотрению все доказательства, предъявленные адвокатом, и проводить следственные действия по его настоянию. «В этом случае адвокат приобретает право непосредственно участвовать во всех следственных действиях, которые осуществляются по его ходатайству», - сказал Исаев.
Парламентарий отметил существенное изменение процедуры назначения адвоката: «Есть ситуации, когда подсудимый не в состоянии выбрать себе адвоката – он либо иностранный гражданин, либо несовершеннолетний, либо находится в состоянии невменяемости, либо у него отсутствуют достаточные средства. В таком случае ему назначается защитник. Отныне органы следствия будут обязаны принимать во внимание и учитывать решение коллегии адвокатов, адвокатского самоуправления о назначении того или иного защитника. Они не смогут отводить этого защитника и назначать своего, это чрезвычайно важно».
Также внесенные поправки, по словам Исаева, усиливают защиту прав самого адвоката: во-первых, он не сможет быть допрошен в качестве свидетеля по делу своего доверителя; во-вторых, в случае, если у него будет проводиться обыск, то суд в постановлении должен будет указать, что именно ищет в данном случае следствие, на основании чего возникла необходимость проведения такого обыска.
И наконец, как заявил Исаев, следственное дело у адвокатов в полном объеме изъято быть не может.
«Очень существенное усиление позиции адвокатов – это защита, это состязательность сторон. Напомню, что законопроект внес Президент, сегодня он пройдет решающее второе чтение», - еще раз подчеркнул Исаев.
Он выразил уверенность, что в самое ближайшее время законопроект будет принят и станет законом.
Второй, очень важный законопроект, также направленный на защиту интересов граждан, который анонсировал заместитель руководителя фракции – это законопроект о внесении изменений в закон о статусе иностранных граждан на территории РФ. «Документ направлен на полную и окончательную реабилитацию крымско-татарских народов», - сказал Исаев.
«Этим законом лица либо их родственники, которые подверглись депортации из Крымской АССР, смогут получить вид на жительство в РФ без каких-либо предварительных условий, достаточной будет только справка о реабилитации», - разъяснил парламентарий. Он подчеркнул, что не будет необходимости в регистрации и иных мерах и отметил, что это еще очень важный шаг, который завершает процесс реабилитации крымско-татарского народа.
Также депутат коснулся в своем выступлении запланированного «Правительственного часа», на котором выступит Министр транспорта Максим Соколов. Исаев подчеркнул, что вопросов к министру много: «В частности, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предполагает задать ему вопросы, которые касаются строительства автодороги вдоль такой важной транспортной артерии, как «шелковый путь». Это не только транспортная, это торговая артерия. Это развитие международной торговли России».
Вторая важная тема, по мнению депутата, - строительство метрополитена в крупных городах. «Сегодня достаточными средствами обладает только Москва, - сказал Исаев. - Необходима федеральная помощь в тех городах, где ведется строительство метрополитена. О планах Министерства транспорта в этих вопросах мы хотели бы узнать».
«И еще одна важная тема – 27 марта назначена акция водителей большегрузов по поводу Платона. Мы хотим задать вопрос Минтранспорту, каким образом используются средства, полученные от Платона, насколько эффективно использование этих средств, как объясняет эту акцию само Министерство транспорта, в чем оно видит, в первую очередь, причины этого недовольства», - сказал Исаев.
По мнению депутата, разговор состоится важный и достаточно интересный.
«В нашей повестке и новые законопроекты, которые продолжают поступать в Госдуму, и то, что мы называем законодательными завалами, которые оставались от предыдущих созывов. Для того, чтобы рассмотреть как можно большее количество законов, Совет Госдумы принял решение продлить заседание на 1 час, Госдума будет работать до 19.00», - сказал депутат.
Среди рассматриваемых законопроектов Исаев особо выделил президентские поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые существенно усиливают позиции адвокатов в процессе предварительного следствия, и законопроект о внесении изменений в закон о статусе иностранных граждан на территории РФ.
В первом случае поправками предлагается допускать адвоката к делу не по решению следователя о допуске, а по предъявлению адвокатского удостоверения и ордера на то, что заключено соглашение о защите.
«Это означает существенное повышение состязательности сторон», – отметил депутат.
Также следствие теперь будет обязано принимать к рассмотрению все доказательства, предъявленные адвокатом, и проводить следственные действия по его настоянию. «В этом случае адвокат приобретает право непосредственно участвовать во всех следственных действиях, которые осуществляются по его ходатайству», - сказал Исаев.
Парламентарий отметил существенное изменение процедуры назначения адвоката: «Есть ситуации, когда подсудимый не в состоянии выбрать себе адвоката – он либо иностранный гражданин, либо несовершеннолетний, либо находится в состоянии невменяемости, либо у него отсутствуют достаточные средства. В таком случае ему назначается защитник. Отныне органы следствия будут обязаны принимать во внимание и учитывать решение коллегии адвокатов, адвокатского самоуправления о назначении того или иного защитника. Они не смогут отводить этого защитника и назначать своего, это чрезвычайно важно».
Также внесенные поправки, по словам Исаева, усиливают защиту прав самого адвоката: во-первых, он не сможет быть допрошен в качестве свидетеля по делу своего доверителя; во-вторых, в случае, если у него будет проводиться обыск, то суд в постановлении должен будет указать, что именно ищет в данном случае следствие, на основании чего возникла необходимость проведения такого обыска.
И наконец, как заявил Исаев, следственное дело у адвокатов в полном объеме изъято быть не может.
«Очень существенное усиление позиции адвокатов – это защита, это состязательность сторон. Напомню, что законопроект внес Президент, сегодня он пройдет решающее второе чтение», - еще раз подчеркнул Исаев.
Он выразил уверенность, что в самое ближайшее время законопроект будет принят и станет законом.
Второй, очень важный законопроект, также направленный на защиту интересов граждан, который анонсировал заместитель руководителя фракции – это законопроект о внесении изменений в закон о статусе иностранных граждан на территории РФ. «Документ направлен на полную и окончательную реабилитацию крымско-татарских народов», - сказал Исаев.
«Этим законом лица либо их родственники, которые подверглись депортации из Крымской АССР, смогут получить вид на жительство в РФ без каких-либо предварительных условий, достаточной будет только справка о реабилитации», - разъяснил парламентарий. Он подчеркнул, что не будет необходимости в регистрации и иных мерах и отметил, что это еще очень важный шаг, который завершает процесс реабилитации крымско-татарского народа.
Также депутат коснулся в своем выступлении запланированного «Правительственного часа», на котором выступит Министр транспорта Максим Соколов. Исаев подчеркнул, что вопросов к министру много: «В частности, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предполагает задать ему вопросы, которые касаются строительства автодороги вдоль такой важной транспортной артерии, как «шелковый путь». Это не только транспортная, это торговая артерия. Это развитие международной торговли России».
Вторая важная тема, по мнению депутата, - строительство метрополитена в крупных городах. «Сегодня достаточными средствами обладает только Москва, - сказал Исаев. - Необходима федеральная помощь в тех городах, где ведется строительство метрополитена. О планах Министерства транспорта в этих вопросах мы хотели бы узнать».
«И еще одна важная тема – 27 марта назначена акция водителей большегрузов по поводу Платона. Мы хотим задать вопрос Минтранспорту, каким образом используются средства, полученные от Платона, насколько эффективно использование этих средств, как объясняет эту акцию само Министерство транспорта, в чем оно видит, в первую очередь, причины этого недовольства», - сказал Исаев.
По мнению депутата, разговор состоится важный и достаточно интересный.