Андрей Исаев рассказал об основных вопросах повестки пленарного дня Госдумы
Госдума на пленарном заседании в пятницу, 24 марта, рассмотрит ряд важных законопроектов, заявил первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности, член комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. «Сегодня достаточно насыщенная повестка, в ней 66 вопросов», - сказал он, выступая перед журналистами.
«Сегодня будет рассмотрен во втором чтении законопроект, внесенный Президентом, о противодействии коррупции, устанавливающий обязанность высших должностных лиц субъектов РФ контролировать декларации, которые подают о своем имуществе и о денежных доходах чиновники местного самоуправления и депутаты местного самоуправления», - рассказал Исаев. По его словам, таким образом, выстраивается система контроля за декларациями.
Депутат напомнил, что в срок до 1 апреля все госслужащие, депутаты, муниципальные служащие должны отчитаться о своих доходах и по имеющемуся у них имуществу.
Следующий важный вопрос, о котором рассказал первый заместитель руководителя фракции, касается совершенствования системы местного самоуправления.
«Вводится новое понятие «городской округ», это объединение нескольких поселений», - пояснил он.
«Вы знаете, что после принятия 133 закона возникли определенные сложности. Мы, принимая этот закон, стремились к тому, чтобы сделать самоуправление максимально доступным для людей, в шаговой доступности. Но есть еще один важный критерий – это достаточность. Органы самоуправления имеют серьезные полномочия, связанные с обеспечением жизни людей. Для этого необходимо, чтобы на местах были необходимые кадры, которые могли бы работать с бюджетом, чтобы сам бюджет позволял решать эти проблемы. Зачастую небольшие поселения самостоятельно не в состоянии решить вопросы, которые ставят перед ними люди. Поэтому в субъектах Федерации будет предоставлено право объединять такие поселения в округа», - уточнил Исаев. Он подчеркнул, что это чрезвычайно важное решение.
Также Исаев напомнил, что сегодня Госдуме предстоит ратифицировать Монреальскую конвенцию – «Конвенцию для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок», которая была подписана в Монреале 28 мая 1999 г., вступила в силу 4 ноября 2003 г. - и внести соответствующие поправки в Воздушный кодекс РФ.
«Цель этих решений – усиление прав, в первую очередь, пассажиров, при осуществлении воздушных перевозок», - пояснил парламентарий.
Он добавил, что на усиление прав потребителей будет нацелен еще один важный закон, который касается повышения качества гостиничных услуг: «Он будет требовать обязательной сертификации всех гостиниц, делать это будут независимые аккредитационные организации. Это должно повысить и качество предоставляемых услуг, и понимание потребителей о том, с каким конкретно гостиничным предприятием он сталкивается, на сколько «звезд», условно говоря, это гостиничное предприятие тянет. Мы считаем, что это большой шаг по приведению соответствующего сектора в условия цивилизованных рыночных открытых отношений».
Исаев также обратил внимание на важный законопроект, который накануне был поддержан комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов: «Группой депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в том числе и мной, был внесен проект закона об участии представителей работников с правом совещательного голоса в работе коллегиальных органов управления предприятием или организацией. Мы предполагаем, что при принятии этого закона работники через профсоюзную организацию или через конференцию (там, где нет профсоюзов) могут уполномочивать своих представителей для постоянного участия в работе коллегиальных органов управления своих организаций: таких, как правление, совет директоров, наблюдательный совет, с правом совещательного голоса».
По мнению депутата, это, во-первых, сделает отношения на предприятии более открытыми, будет способствовать укреплению социального партнерства, во-вторых, благотворно скажется на решении вопроса о социальной дифференциации, социального неравенства, который широко обсуждается в обществе. «Есть еще одна проблема, которая обсуждается – это разрыв доходов и заработных плат топ-менеджеров и рядовых сотрудников. Поскольку решение о заработных платах, о премировании принимают как раз коллегиальные органы управления организацией, то участие в этих органах представителей работников, выборных представителей, которые будут иметь право совещательного голоса, позволит получать всю полноту информации о принимаемых решениях», - отметил первый замруководителя фракции.
«Законопроект был вчера поддержан комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов единогласно, и мы рассчитываем, что также единогласно он будет поддержан в первом чтении. Мы предполагаем, что первое чтение этого социально значимого законопроекта состоится уже после региональной недели, 7 апреля», - заключил Исаев.
«Сегодня будет рассмотрен во втором чтении законопроект, внесенный Президентом, о противодействии коррупции, устанавливающий обязанность высших должностных лиц субъектов РФ контролировать декларации, которые подают о своем имуществе и о денежных доходах чиновники местного самоуправления и депутаты местного самоуправления», - рассказал Исаев. По его словам, таким образом, выстраивается система контроля за декларациями.
Депутат напомнил, что в срок до 1 апреля все госслужащие, депутаты, муниципальные служащие должны отчитаться о своих доходах и по имеющемуся у них имуществу.
Следующий важный вопрос, о котором рассказал первый заместитель руководителя фракции, касается совершенствования системы местного самоуправления.
«Вводится новое понятие «городской округ», это объединение нескольких поселений», - пояснил он.
«Вы знаете, что после принятия 133 закона возникли определенные сложности. Мы, принимая этот закон, стремились к тому, чтобы сделать самоуправление максимально доступным для людей, в шаговой доступности. Но есть еще один важный критерий – это достаточность. Органы самоуправления имеют серьезные полномочия, связанные с обеспечением жизни людей. Для этого необходимо, чтобы на местах были необходимые кадры, которые могли бы работать с бюджетом, чтобы сам бюджет позволял решать эти проблемы. Зачастую небольшие поселения самостоятельно не в состоянии решить вопросы, которые ставят перед ними люди. Поэтому в субъектах Федерации будет предоставлено право объединять такие поселения в округа», - уточнил Исаев. Он подчеркнул, что это чрезвычайно важное решение.
Также Исаев напомнил, что сегодня Госдуме предстоит ратифицировать Монреальскую конвенцию – «Конвенцию для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок», которая была подписана в Монреале 28 мая 1999 г., вступила в силу 4 ноября 2003 г. - и внести соответствующие поправки в Воздушный кодекс РФ.
«Цель этих решений – усиление прав, в первую очередь, пассажиров, при осуществлении воздушных перевозок», - пояснил парламентарий.
Он добавил, что на усиление прав потребителей будет нацелен еще один важный закон, который касается повышения качества гостиничных услуг: «Он будет требовать обязательной сертификации всех гостиниц, делать это будут независимые аккредитационные организации. Это должно повысить и качество предоставляемых услуг, и понимание потребителей о том, с каким конкретно гостиничным предприятием он сталкивается, на сколько «звезд», условно говоря, это гостиничное предприятие тянет. Мы считаем, что это большой шаг по приведению соответствующего сектора в условия цивилизованных рыночных открытых отношений».
Исаев также обратил внимание на важный законопроект, который накануне был поддержан комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов: «Группой депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в том числе и мной, был внесен проект закона об участии представителей работников с правом совещательного голоса в работе коллегиальных органов управления предприятием или организацией. Мы предполагаем, что при принятии этого закона работники через профсоюзную организацию или через конференцию (там, где нет профсоюзов) могут уполномочивать своих представителей для постоянного участия в работе коллегиальных органов управления своих организаций: таких, как правление, совет директоров, наблюдательный совет, с правом совещательного голоса».
По мнению депутата, это, во-первых, сделает отношения на предприятии более открытыми, будет способствовать укреплению социального партнерства, во-вторых, благотворно скажется на решении вопроса о социальной дифференциации, социального неравенства, который широко обсуждается в обществе. «Есть еще одна проблема, которая обсуждается – это разрыв доходов и заработных плат топ-менеджеров и рядовых сотрудников. Поскольку решение о заработных платах, о премировании принимают как раз коллегиальные органы управления организацией, то участие в этих органах представителей работников, выборных представителей, которые будут иметь право совещательного голоса, позволит получать всю полноту информации о принимаемых решениях», - отметил первый замруководителя фракции.
«Законопроект был вчера поддержан комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов единогласно, и мы рассчитываем, что также единогласно он будет поддержан в первом чтении. Мы предполагаем, что первое чтение этого социально значимого законопроекта состоится уже после региональной недели, 7 апреля», - заключил Исаев.