Андрей Исаев: Центральная тема осенней сессии – рассмотрение бюджета на следующую «трехлетку»

В понедельник, 9 октября, депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рассмотрели первоочередные задачи фракции на осеннюю сессию 2017 года. Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев акцентировал внимание на задачах, стоящих перед парламентариями в ходе рассмотрения проекта федерального бюджета на 2018-2020 годы:

«Сегодня центральным для нас, несомненно, является бюджетный процесс. И не только сам по себе бюджетный процесс, но и то, каким образом мы организуем нашу работу над бюджетным процессом. Мы понимаем, что этот бюджет будет бюджетом более насыщенным, более наполненным.

Мы уже с вами говорили неоднократно, в том числе, встречаясь с нашими избирателями о том, что появились точки роста, собран невиданно хороший урожай, наблюдается рост в экономике, есть возможность каким-то образом обозначить и рост жизненных доходов населения.

С другой стороны, это и бюджет периода возврата долгов. Сегодня существует государственный долг, и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации, и на уровне бюджетных учреждений.

Это и бюджет, который требует от нас четкой выверенной сбалансированной политики, которая позволит сохранить крайне низкие темпы инфляции. А это значит, что нам предстоит самая острая полемика с нашими оппонентами, с теми, кто будет говорить о благе России, о благе граждан, предлагать простые популистские решения. И более того, мы с вами не бегаем от этой борьбы, мы сами приняли принципиальное решение о том, что самые острые законодательные инициативы, которые ставят фракции КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» отныне будут выноситься на всеобщее обсуждение в качестве приоритетных законопроектов, и в таковом качестве рассматриваться Госдумой. А это значит, нам вновь придется спорить о таких темах, как прогрессивная шкала подоходного налогообложения, как распределение пенсионных накоплений, о такой болезненной теме, как категория «дети войны». И, отстаивая наши позиции, мы не можем не предлагать собственных, реальных, обдуманных, альтернативных решений, которые, мы не должны этого скрывать, будут вбирать и положительное из того, что предлагает на сегодняшний день оппозиция.

Поэтому, готовясь к бюджету, мы решили начать нашу работу со сбора большого «бюджетного наказа». И еще раз хочу обратить на это внимание и призвать всех – мы вычленили несколько самых крупных, самых узловых точек, по которым фракция должна будет принять решение в ходе подготовки бюджета ко второму чтению. Это, безусловно, приоритетная для нашей фракции отрасль, такая, как сельское хозяйство. В авангарде нашей партийной работы всегда были задачи, которые ставят перед нами аграрии. И поэтому совсем недавно под руководством Сергея Неверова в Госдуме состоялись большие общественные слушания, в которых приняли участие и селяне, и представители профсоюзных организаций, и эксперты, где мы говорили о том, что при ограниченных масштабах, при ограниченных средствах, на чем мы должны акцентировать внимание, определяя бюджет сельского хозяйства. И мы получили достаточно четкий ответ – это сохранение на уровне не менее нынешнего поддержки регионов. При этом данная поддержка должна стать более прозрачной, а это может обеспечить только парламентский контроль, когда не отдельным «регионам-любимчикам», быстро забежавшим в тот или иной кабинет, будет доставаться большие средства, а средства будут распределяться, исходя из реальных, четких, понятных, пусть сложных, но рассчитываемых и понятных критериев. Это безусловная помощь в проведении продовольственной интервенции в условиях нынешнего большого урожая зерновых. Это, наконец, достройка 27 сельских школ.

Мы проводили большой круглый стол по вопросам социальной политики, где говорили о помощи регионам для того, чтобы довести до конца решения Президента о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума, о необходимых мерах по выравниванию средств субъектов Федерации, поскольку в 2018 году завершается срок исполнения «майских указов» 2012 года. А это значит, что во всех регионах должны быть решены важнейшие социальные задачи.

Мы говорили и о реструктуризации долгов регионов. Президент предложил целую программу, которая наполовину реструктуризирует государственные долги регионов. Вторая половина – это наше домашнее задание, это работа над долгами, которые остаются перед кредитными организациями, а также долгами бюджетных учреждений (это собственно негосударственный долг, но это долги бюджетных организаций, которые тяжким грузом лежат на их возможности оказывать социальные услуги и социальную помощь гражданам).

Мы, безусловно, будем говорить и о наших приоритетных проектах. Завтра в этом зале в 10 часов соберутся представители со всех территорий для того, чтобы обсудить проект «Городская среда». Он родился в этих стенах и получил самую высокую оценку, в том числе на уровне Президента, который предложил на 5 млрд увеличить изначально предложенный Правительством объем ассигнований.

Для нас всегда останется значимой и серьезной тема помощи инвалидам, и в частности обеспечения их техническими средствами реабилитации. Важно оказывать поддержку не только общественным организациям инвалидов, но и всем общественным организациям, выполняющим массовые социальные функции.

Следующая тема - выравнивание финансирования отраслевых вузов и общеобразовательных вузов, а также сохранение бюджетных мест.

В сфере здравоохранения первичными станут темы первичной медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Все это будет решаться через конкретную, кропотливую работу над бюджетом.

Это будут не наши собственные, придуманные нами поправки, а поправки, которые мы выработаем вместе с представителями различных отраслей. Мы сможем вместе с ними оценить имеющиеся возможности и понять, кто в какой поддержке нуждается.

И самая главная наша задача – провести эту работу максимально открыто, объяснив, откуда берутся какие цифры, почему принимаемые нами решения являются социально ответственными».