Андрей Исаев: Участие работников в управлении предприятиями укрепит социальное партнерство в организациях
Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев в преддверии заседания Госдумы в пятницу, 7 апреля, рассказал об основных законопроектах пленарного дня.
Наиболее важным, по его словам, является законопроект об участии представителей работников с правом совещательного голоса в работе коллегиальных органов управления предприятий и организаций, который палата парламента рассмотрит в первом чтении.
«Мы считаем, что это укрепит социальное партнерство в организациях, даст работникам больше информации о принимаемых решениях, о планах работы предприятия, экономических, социальных планах, возможной модернизации, а также принятие такой нормы только укрепит положение предприятий, сделает их работу гораздо более эффективной», - заявил Исаев.
Он также подчеркнул, что нормы, прописанные в законопроекте, соответствуют международным обязательствам РФ, в частности, ратифицированной Госдумой Европейской социальной хартии.
Также, по словам Исаева, инициатива соответствует законодательству РФ, потому что сегодня уже в законе о профсоюзах установлено право профессиональных союзов иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией. «Не установлена обязанность работодателя принимать этих представителей, и этот правовой пробел мы рассчитываем устранить», - сказал депутат.
Исаев отметил, что, имея представителей в коллегиальных органах управления предприятий и организаций, работники будут получать больше информации и о распределении заработной платы, а это тот вопрос, который сегодня достаточно активно обсуждается в обществе.
«Не скрою, что на этот законопроект мы получили отрицательный отзыв Правительства и отрицательный отзыв со стороны работодателей в российской трехсторонней комиссии, - уточнил парламентарий. - Тем не менее, в апреле решили принять этот законопроект в первом чтении, сформировать рабочую группу, куда пригласим представителей профсоюзов, работодателей, Правительства. И мы рассчитываем ко второму чтению урегулировать все разногласия и принять согласованное консенсусное решение. Такой опыт у нас есть: мы так делали, когда вносили поправки в Трудовой кодекс, когда принимали закон о запрете заемного труда».
По словам Исаева, «изначально казалось, что разногласия между профсоюзами и работодателями непреодолимы, но впоследствии в ходе работы удавалось выйти на согласованное решение». «Это крайне важно для развития социально-трудовых отношений», - подчеркнул парламентарий.
Первый замруководителя фракции также уточнил, что всего в повестке Госдумы на пятницу 117 вопросов. Он обратил внимание журналистов на несколько других социально-значимых законопроектов, которые, по предположению депутата, сегодня будут приняты.
«Прежде всего, сегодня в третьем чтении будет рассмотрен и, надеюсь, поддержан внесенный моими коллегами по фракции законопроект, который предлагает установить повышенное пособие по безработице для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые закончили учебные заведения и впервые ищут работу», - рассказал Исаев.
Он разъяснил, что им предлагается на первые 6 месяцев установить пособие по безработице в размере средней месячной зарплаты по региону: «Причем если эти дети, закончившие школы и вставшие на учет в качестве безработных, будут направлены органами занятости на обучение или повышение квалификации для того, чтобы им было легче в дальнейшем устроиться на работу, то и стипендия им будет устанавливаться на уровне средней месячной заработной платы по региону».
Также он обратил внимание на поправку в Налоговый кодекс, которая предоставляет регионам право снижать ставку единого сельскохозяйственного налога как для всех сельхозпроизводителей, так и для отдельных категорий.
«Налог при этом предполагается устанавливать по ставке от 0% до 6%, - разъяснил Исаев. - Это даст возможность регионам поддержать те категории сельхозпроизводителей, в развитии которых субъект Федерации в большей степени заинтересован, с которыми будет связано развитие экономики данной территории».
«Принимается важное решение: мы продлеваем до 2023 года льготный тариф взносов в Пенсионный фонд для организаций, работающих в сфере информационных технологий. О необходимости этого говорил Президент в своем послании, тариф устанавливается в размере 8%. Недостающие, выпадающие доходы Пенсионного фонда при этом заместит федеральный бюджет», - добавил в заключение депутат.
Наиболее важным, по его словам, является законопроект об участии представителей работников с правом совещательного голоса в работе коллегиальных органов управления предприятий и организаций, который палата парламента рассмотрит в первом чтении.
«Мы считаем, что это укрепит социальное партнерство в организациях, даст работникам больше информации о принимаемых решениях, о планах работы предприятия, экономических, социальных планах, возможной модернизации, а также принятие такой нормы только укрепит положение предприятий, сделает их работу гораздо более эффективной», - заявил Исаев.
Он также подчеркнул, что нормы, прописанные в законопроекте, соответствуют международным обязательствам РФ, в частности, ратифицированной Госдумой Европейской социальной хартии.
Также, по словам Исаева, инициатива соответствует законодательству РФ, потому что сегодня уже в законе о профсоюзах установлено право профессиональных союзов иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией. «Не установлена обязанность работодателя принимать этих представителей, и этот правовой пробел мы рассчитываем устранить», - сказал депутат.
Исаев отметил, что, имея представителей в коллегиальных органах управления предприятий и организаций, работники будут получать больше информации и о распределении заработной платы, а это тот вопрос, который сегодня достаточно активно обсуждается в обществе.
«Не скрою, что на этот законопроект мы получили отрицательный отзыв Правительства и отрицательный отзыв со стороны работодателей в российской трехсторонней комиссии, - уточнил парламентарий. - Тем не менее, в апреле решили принять этот законопроект в первом чтении, сформировать рабочую группу, куда пригласим представителей профсоюзов, работодателей, Правительства. И мы рассчитываем ко второму чтению урегулировать все разногласия и принять согласованное консенсусное решение. Такой опыт у нас есть: мы так делали, когда вносили поправки в Трудовой кодекс, когда принимали закон о запрете заемного труда».
По словам Исаева, «изначально казалось, что разногласия между профсоюзами и работодателями непреодолимы, но впоследствии в ходе работы удавалось выйти на согласованное решение». «Это крайне важно для развития социально-трудовых отношений», - подчеркнул парламентарий.
Первый замруководителя фракции также уточнил, что всего в повестке Госдумы на пятницу 117 вопросов. Он обратил внимание журналистов на несколько других социально-значимых законопроектов, которые, по предположению депутата, сегодня будут приняты.
«Прежде всего, сегодня в третьем чтении будет рассмотрен и, надеюсь, поддержан внесенный моими коллегами по фракции законопроект, который предлагает установить повышенное пособие по безработице для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые закончили учебные заведения и впервые ищут работу», - рассказал Исаев.
Он разъяснил, что им предлагается на первые 6 месяцев установить пособие по безработице в размере средней месячной зарплаты по региону: «Причем если эти дети, закончившие школы и вставшие на учет в качестве безработных, будут направлены органами занятости на обучение или повышение квалификации для того, чтобы им было легче в дальнейшем устроиться на работу, то и стипендия им будет устанавливаться на уровне средней месячной заработной платы по региону».
Также он обратил внимание на поправку в Налоговый кодекс, которая предоставляет регионам право снижать ставку единого сельскохозяйственного налога как для всех сельхозпроизводителей, так и для отдельных категорий.
«Налог при этом предполагается устанавливать по ставке от 0% до 6%, - разъяснил Исаев. - Это даст возможность регионам поддержать те категории сельхозпроизводителей, в развитии которых субъект Федерации в большей степени заинтересован, с которыми будет связано развитие экономики данной территории».
«Принимается важное решение: мы продлеваем до 2023 года льготный тариф взносов в Пенсионный фонд для организаций, работающих в сфере информационных технологий. О необходимости этого говорил Президент в своем послании, тариф устанавливается в размере 8%. Недостающие, выпадающие доходы Пенсионного фонда при этом заместит федеральный бюджет», - добавил в заключение депутат.