Госдума рассмотрит законопроект о переносе думских выборов
Сегодня, 19 июня, перед началом пленарного заседания председатель комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин прокомментировал журналистам ряд важных законопроектов:
- Государственной Думой во втором чтении сегодня будут рассматриваться предложения лидеров фракций Государственной Думы по порядку формирования института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
В этой связи предлагаются изменения в закон об основных принципах организации представительных органов и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Текстом законопроекта устанавливается, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не может назначаться на сроки более чем пять лет и при этом число таких сроков не может быть более чем два срока подряд.
То есть, таким образом, в соответствии с данным законопроектом, предельный срок полномочий руководителя субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не может быть более 10 лет подряд.
Законопроектом устанавливается, что данный порядок будет распространяться на глав субъектов Российской Федерации, которые будут назначены после вступления в силу данного законодательного акта. Данное предложение, если оно будет принято Государственной Думой, позволит сохранить возможность тем лицам, которые были назначены до данного закона, продолжить свою работу.
Руководители фракций Государственной Думы считают, что это упорядочит и организует систему смены власти в субъектах Российской Федерации.
Также сегодня Государственной Думой в первом чтении будет рассматриваться предложение Председателя Государственной Думы Сергея Евгеньевича Нарышкина, руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Абдуалиевича Васильева, руководителя фракции ЛДПР Владимира Вольфовича Жириновского и руководителя фракции «Справедливая Россия» Сергея Михайловича Миронова о возможном переносе срока проведения выборов в Государственную Думу 7 созыва с первого воскресенья декабря на третье воскресенье сентября 2016 года.
В том случае, если законопроект будет принят, в 2016 году сроки выборов в представительные субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления будут совмещаться с выборами Государственной Думы 7 созыва. И это, в случае принятия законопроекта, будет происходить в третье воскресенье сентября 2016 года.
Авторы законопроекта, а также экспертное сообщество полагает, что такого рода перенос выборов будет способствовать, в частности, тому, что Государственная Дума 7 созыва подключится к формированию бюджета, и это систематизирует бюджетный процесс, сделает вновь приступающий к работе орган компетентным, активным участником бюджетного процесса. Несомненно, что такого рода ситуация будет способствовать повышению электоральной активности.
В связи с тем, что есть определенная дискуссия, комитет это предложение предельно анализировал. Данное предложение ни в коей мере не нарушает принципа постоянного функционирования парламента Российской Федерации, этот принцип не нарушается. Таким образом, какого-либо рода конституционных проблем по этому поводу не возникает. Вместе с тем, мы знаем, что Совет Федерации планирует направить соответствующий запрос в Конституционный суд Российской Федерации.
- Государственной Думой во втором чтении сегодня будут рассматриваться предложения лидеров фракций Государственной Думы по порядку формирования института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
В этой связи предлагаются изменения в закон об основных принципах организации представительных органов и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Текстом законопроекта устанавливается, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не может назначаться на сроки более чем пять лет и при этом число таких сроков не может быть более чем два срока подряд.
То есть, таким образом, в соответствии с данным законопроектом, предельный срок полномочий руководителя субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не может быть более 10 лет подряд.
Законопроектом устанавливается, что данный порядок будет распространяться на глав субъектов Российской Федерации, которые будут назначены после вступления в силу данного законодательного акта. Данное предложение, если оно будет принято Государственной Думой, позволит сохранить возможность тем лицам, которые были назначены до данного закона, продолжить свою работу.
Руководители фракций Государственной Думы считают, что это упорядочит и организует систему смены власти в субъектах Российской Федерации.
Также сегодня Государственной Думой в первом чтении будет рассматриваться предложение Председателя Государственной Думы Сергея Евгеньевича Нарышкина, руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Абдуалиевича Васильева, руководителя фракции ЛДПР Владимира Вольфовича Жириновского и руководителя фракции «Справедливая Россия» Сергея Михайловича Миронова о возможном переносе срока проведения выборов в Государственную Думу 7 созыва с первого воскресенья декабря на третье воскресенье сентября 2016 года.
В том случае, если законопроект будет принят, в 2016 году сроки выборов в представительные субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления будут совмещаться с выборами Государственной Думы 7 созыва. И это, в случае принятия законопроекта, будет происходить в третье воскресенье сентября 2016 года.
Авторы законопроекта, а также экспертное сообщество полагает, что такого рода перенос выборов будет способствовать, в частности, тому, что Государственная Дума 7 созыва подключится к формированию бюджета, и это систематизирует бюджетный процесс, сделает вновь приступающий к работе орган компетентным, активным участником бюджетного процесса. Несомненно, что такого рода ситуация будет способствовать повышению электоральной активности.
В связи с тем, что есть определенная дискуссия, комитет это предложение предельно анализировал. Данное предложение ни в коей мере не нарушает принципа постоянного функционирования парламента Российской Федерации, этот принцип не нарушается. Таким образом, какого-либо рода конституционных проблем по этому поводу не возникает. Вместе с тем, мы знаем, что Совет Федерации планирует направить соответствующий запрос в Конституционный суд Российской Федерации.