Николай Николаев: К обсуждению законопроектов мы привлекаем как можно больше сторон, чтобы слышать разные мнения
В ходе итогового брифинга о работе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в весеннюю сессию в четверг, 20 июля, Председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев рассказал об актуальных и резонансных законопроектах, принятых депутатами. Все они, подчеркнул он, базировались прежде всего на пожеланиях и замечаниях, которые высказывали граждане.
По словам парламентария, всего в эту сессию комитетом было рассмотрено порядка ста вопросов. «Все они так или иначе затрагивают интересы многих сторон и сил. Это земля, природные ресурсы, это вопросы собственности, в том числе и корпоративное право», - заявил Николаев.
Он подчеркнул, что с самого начала работы Думы седьмого созыва депутаты «поставили задачу к обсуждению законопроектов привлекать как можно больше заинтересованных сторон, чтобы слышать все разные мнения».
«Надо сказать, что по всем блокам, которые у нас находятся в работе, нам это удалось. И здесь огромную роль играет работа депутатов фракции в регионах. Сейчас уже это нормальная практика, когда мы просим депутатов фракции во время региональной недели обсудить конкретные законопроекты, чтобы дать нам обратную связь, и чтобы мы учли все требования, замечания, пожелания наших избирателей непосредственно к тем законопроектам, которые мы рассматриваем», - отметил Николаев.
Депутат рассказал о законопроектах, над которыми работал комитет.
В блоке «Природопользование» в работе находится несколько очень серьезных законопроектов по изменению Лесного кодекса, заметил он. С 2016 года партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» создана мониторинговая группа «Живой лес», которая после первого проведенного мониторинга обозначила основные направления по изменению законодательства, по которым в течение осенней и весенней сессий депутаты системно двигались, отрабатывая эти инициативы.
«Это вопросы, связанные с введением конкурсов для лесоперерабатывающих предприятий, с запретом субаренды лесных участков; это законопроект о защитных лесах, вопросы об усилении полномочий Рослесхоза в отношении региональных органов исполнительной власти, отвечающих за лесные отношения, с целью и предотвратить злоупотребления, и усилить работу в отношении противодействия пожарной ситуации», - пояснил Николаев.
Депутат подчеркнул важную роль «работы по взаимодействию и с общественными организациями, и с людьми, что дает возможность «расшить» те проблемы, которые, может быть, на протяжении многих лет копились и не могли быть никак разрешены».
Среди таких примеров – законодательство об охоте. «Сегодня мы вернули во второе чтение и приняли поправки в закон «Об охоте», который уже на протяжении трех лет не работал по решению Конституционного суда в части перехода от долгосрочных лицензий к охотхозяйственным соглашениям. Вроде небольшая поправка. Но по сути это означает, что люди, которые добросовестно вкладывали средства в развитие охотхозяйств, не могли дальше работать. Они лишались этого права – им приходилось выходить заново на аукцион и, соответственно, абсолютно негарантированно (его) получать», - разъяснил парламентарий.
Николаев отметил, что «это решение стало плодом совместной работы фракции с Правительством». «И решение о том, чтобы такой законопроект и поправку принять, принималось у Председателя Партии и Председателя Правительства на встрече», - напомнил он.
Приводя примеры законопроектов блока, связанного с землей, Николаев сказал, что депутаты «действительно могут похвастаться» огромнейшим законопроектом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Только вдумайтесь! Шестьдесят миллионов человек заинтересованы в этом законе. С 1998 года никаких изменений в законодательстве для наших садоводов не было, и масса вопросов, прозвучавших на встрече Председателя Правительства, Председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в прошлом году во время встреч в рамках предвыборной компании с садоводческой общественностью, были зафиксированы непосредственно в этом законопроекте уже при участии наших депутатов. Потому что мы проводили парламентские слушания и обсуждали в регионах эти вопросы. И сейчас мы можем с уверенностью сказать, что все те вопросы, которые прозвучали от граждан, решены в этом законопроекте» - заверил депутат.
Так Николаев рассказал о проделанной работе над законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», так называемой «лесной амнистии»: «Те риски, которые мы обсуждали, они существовали, и сейчас в тексте законопроекта мы предусмотрели все поправки, которые необходимо сделать для того, чтобы, с одной стороны, решить проблемы наших граждан, которые попали в такую ситуацию, когда они на своих небольших застроенных участках оказались одновременно на землях леса, и их надо оттуда выгонять (только в Иркутской области подготовлено порядка 29 тысяч исков против граждан). С другой стороны, мы не дали своими поправками возможности реализоваться тем нарушениям, которые были по захвату лесов».
Блок собственности Николаев представил законопроектом, направленным на создание государственного компенсационного фонда по защите прав граждан-участников долевого строительства жилья: «Мы приняли во втором чтении законопроект о создании новой системы, которая гарантирует нашим гражданам-участникам долевого строительства безопасность вложения средств. Это огромная работа, которая была проведена не в тиши отдельных кабинетов. Она была проведена с привлечением огромного количества людей. Здесь мы проводили большие парламентские слушания. Была создана рабочая группа, которую возглавили руководитель фракции Владимир Абдуалиевич Васильев и которая уже сейчас начала свою работу по координации аналогичных слушаний в регионах. Я думаю, что те моменты, которые нам удалось заложить в этот законопроект, это действительно огромная реформа и отрасли, и вообще всей сферы застройки».
В завершении выступления Николаев выразил уверенность в том, что депутаты в дальнейшем «продолжат свою работу в том же стиле»: «...чтобы все законопроекты, которые мы рассматриваем и принимаем, базировались, прежде всего, на знаниях, пожеланиях и замечаниях, которые высказывают нам наши граждане».
По словам парламентария, всего в эту сессию комитетом было рассмотрено порядка ста вопросов. «Все они так или иначе затрагивают интересы многих сторон и сил. Это земля, природные ресурсы, это вопросы собственности, в том числе и корпоративное право», - заявил Николаев.
Он подчеркнул, что с самого начала работы Думы седьмого созыва депутаты «поставили задачу к обсуждению законопроектов привлекать как можно больше заинтересованных сторон, чтобы слышать все разные мнения».
«Надо сказать, что по всем блокам, которые у нас находятся в работе, нам это удалось. И здесь огромную роль играет работа депутатов фракции в регионах. Сейчас уже это нормальная практика, когда мы просим депутатов фракции во время региональной недели обсудить конкретные законопроекты, чтобы дать нам обратную связь, и чтобы мы учли все требования, замечания, пожелания наших избирателей непосредственно к тем законопроектам, которые мы рассматриваем», - отметил Николаев.
Депутат рассказал о законопроектах, над которыми работал комитет.
В блоке «Природопользование» в работе находится несколько очень серьезных законопроектов по изменению Лесного кодекса, заметил он. С 2016 года партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» создана мониторинговая группа «Живой лес», которая после первого проведенного мониторинга обозначила основные направления по изменению законодательства, по которым в течение осенней и весенней сессий депутаты системно двигались, отрабатывая эти инициативы.
«Это вопросы, связанные с введением конкурсов для лесоперерабатывающих предприятий, с запретом субаренды лесных участков; это законопроект о защитных лесах, вопросы об усилении полномочий Рослесхоза в отношении региональных органов исполнительной власти, отвечающих за лесные отношения, с целью и предотвратить злоупотребления, и усилить работу в отношении противодействия пожарной ситуации», - пояснил Николаев.
Депутат подчеркнул важную роль «работы по взаимодействию и с общественными организациями, и с людьми, что дает возможность «расшить» те проблемы, которые, может быть, на протяжении многих лет копились и не могли быть никак разрешены».
Среди таких примеров – законодательство об охоте. «Сегодня мы вернули во второе чтение и приняли поправки в закон «Об охоте», который уже на протяжении трех лет не работал по решению Конституционного суда в части перехода от долгосрочных лицензий к охотхозяйственным соглашениям. Вроде небольшая поправка. Но по сути это означает, что люди, которые добросовестно вкладывали средства в развитие охотхозяйств, не могли дальше работать. Они лишались этого права – им приходилось выходить заново на аукцион и, соответственно, абсолютно негарантированно (его) получать», - разъяснил парламентарий.
Николаев отметил, что «это решение стало плодом совместной работы фракции с Правительством». «И решение о том, чтобы такой законопроект и поправку принять, принималось у Председателя Партии и Председателя Правительства на встрече», - напомнил он.
Приводя примеры законопроектов блока, связанного с землей, Николаев сказал, что депутаты «действительно могут похвастаться» огромнейшим законопроектом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Только вдумайтесь! Шестьдесят миллионов человек заинтересованы в этом законе. С 1998 года никаких изменений в законодательстве для наших садоводов не было, и масса вопросов, прозвучавших на встрече Председателя Правительства, Председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в прошлом году во время встреч в рамках предвыборной компании с садоводческой общественностью, были зафиксированы непосредственно в этом законопроекте уже при участии наших депутатов. Потому что мы проводили парламентские слушания и обсуждали в регионах эти вопросы. И сейчас мы можем с уверенностью сказать, что все те вопросы, которые прозвучали от граждан, решены в этом законопроекте» - заверил депутат.
Так Николаев рассказал о проделанной работе над законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», так называемой «лесной амнистии»: «Те риски, которые мы обсуждали, они существовали, и сейчас в тексте законопроекта мы предусмотрели все поправки, которые необходимо сделать для того, чтобы, с одной стороны, решить проблемы наших граждан, которые попали в такую ситуацию, когда они на своих небольших застроенных участках оказались одновременно на землях леса, и их надо оттуда выгонять (только в Иркутской области подготовлено порядка 29 тысяч исков против граждан). С другой стороны, мы не дали своими поправками возможности реализоваться тем нарушениям, которые были по захвату лесов».
Блок собственности Николаев представил законопроектом, направленным на создание государственного компенсационного фонда по защите прав граждан-участников долевого строительства жилья: «Мы приняли во втором чтении законопроект о создании новой системы, которая гарантирует нашим гражданам-участникам долевого строительства безопасность вложения средств. Это огромная работа, которая была проведена не в тиши отдельных кабинетов. Она была проведена с привлечением огромного количества людей. Здесь мы проводили большие парламентские слушания. Была создана рабочая группа, которую возглавили руководитель фракции Владимир Абдуалиевич Васильев и которая уже сейчас начала свою работу по координации аналогичных слушаний в регионах. Я думаю, что те моменты, которые нам удалось заложить в этот законопроект, это действительно огромная реформа и отрасли, и вообще всей сферы застройки».
В завершении выступления Николаев выразил уверенность в том, что депутаты в дальнейшем «продолжат свою работу в том же стиле»: «...чтобы все законопроекты, которые мы рассматриваем и принимаем, базировались, прежде всего, на знаниях, пожеланиях и замечаниях, которые высказывают нам наши граждане».