Список депутатов Госдумы VIII созыва
Фракция Новости Мероприятия Медиа Пресс-служба
ГлавнаяМероприятия

Представители Смоленской, Брянской, Калужской и Тульской областей заявили об актуальности поправок в Конституцию в части финансового обеспечения полномочий муниципалитетов

Представители Смоленской, Брянской, Калужской и Тульской областей заявили об актуальности поправок в Конституцию в части финансового обеспечения полномочий муниципалитетов
ФОТОРЕПОРТАЖ

Представители общественности Смоленской, Брянской, Калужской и Тульской областей заявили об актуальности и своевременности предложенных поправок в Конституцию в части организации публичной власти. Очередную встречу в формате видеоконференции по вопросу изменений в Основной закон России провел в четверг, 25 июня, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме Сергей Неверов. Участники онлайн-встречи обсудили с представителями общественных организаций муниципальных образований, органов территориального общественного самоуправления, органов власти регионального и муниципального уровня актуальные проблемы организации и функционирования публичной власти.

25 июня в России стартовало голосование по поправкам в Конституцию. Оно продлится до 1 июля включительно - в этот день в России состоится Общероссийский день голосования.

Во вступительном слове Сергей Неверов отметил большое значение муниципальной власти для граждан. «Сегодня местное самоуправление, местная власть - это самая близкая власть к человеку, и все проблемы, которые возникают, все вопросы независимо к какому уровню власти, к каким ветвям власти, где бы они ни находились - в Москве или в ваших региональных центрах, они все равно адресуются вам», - сказал парламентарий.

Переходя к основной теме встречи, Руководитель фракции рассказал, что в настоящее время то, как организована система местного самоуправления, достаточно часто приводит к отсутствию средств на реализацию полномочий. И хотя недавно были приняты изменения в законодательство, которые расширяют варианты организации местной власти, закрепление в Конституции того, что полномочия муниципалитетов должны быть обеспечены финансово, гарантирует им компенсацию расходов, в том числе необходимых для социальной поддержки граждан.

Неверов также рассказал, что для реализации поправок, вносимых в Конституцию, потребуется принятие более 70 федеральных законов. Для разработки законопроектов, затрагивающих вопросы местного самоуправления, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» создает рабочую группу под руководством Первого заместителя Руководителя фракции, председателя Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Виктора Кидяева, сообщил он.

В свою очередь, Виктор Кидяев подчеркнул, что поправки в Конституцию о местном самоуправлении повышают управляющую роль муниципалитетов. По словам парламентария, закрепление местного самоуправления в единой системе публичной власти даст возможность муниципальному сообществу доносить свою позицию до федеральных органов, Правительства и Президента.

Первый замглавы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» напомнил, что изначально идея укрепления роли муниципалитетов зародилась именно на местах, была услышана и принята руководством страны.

По его словам, единство системы публичной власти – это, в первую очередь, единство стратегического планирования национальных, региональных и муниципальных проектов. Муниципалитеты будут рассматриваться как равноправный участник, непосредственно управляющий социально-экономическими процессами на территориях.

«Это позволит также провести оценку эффективности распределения полномочий между органами государственной и муниципальной власти. Ведь больше тысячи муниципальных полномочий закреплено в отраслевых законах, и не всегда они соответствуют природе и задачам местного самоуправления. Надо прислушаться к позиции советов муниципальных образований, провести мониторинг разделения полномочий между уровнями публичной власти и детально подойти к расчету стоимости местных полномочий», - призвал Кидяев.

Первый заместитель Председателя комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Сапко сообщил, что в комитете идет работа над законопроектом о возможности участия граждан в развитии своего населенного пункта только на его части.

«Напомню, что первоначально эта возможность была лишь на территории всего муниципального образования независимо от числа населенных пунктов в его составе», - сказал он. Сапко напомнил, что в 2017 году появилась возможность решения вопроса о добровольном участии граждан денежными средствами либо безвозмездным трудом в мероприятиях местного характера по социально-культурному строительству и благоустройству в границах одного населенного пункта.

«Инициатива, которую мы сейчас обсуждаем, позволит еще сократить площадь территорий, в благоустройстве которых граждане смогут добровольно участвовать», - сказал он.

По словам Председателя правления Совета муниципальных образований Брянской области Сергея Лавокина, из-за несбалансированности объема ответственности и ресурсов муниципалитетов, недофинансирования полномочий, разрыва в управлении жители разных регионов и муниципалитетов получают услуги разного качества. «Закрепление нормы о единой системе публичной власти в Конституции поможет муниципалитетам решить поставленные задачи по обеспечению стабильного социально-экономического развития региона, – заявил он. – Важная часть этой работы - закрепление людей на селе, поэтому нужно создать комфортную, современную инфраструктуру в сельских территориях, что требует объединения усилий муниципалитетов и органов государственной власти, а также инициативы граждан».

Лавокин сообщил, что в этом году на реализацию инициатив населения по программе инициативного бюджетирования правительством Брянской области выделены рекордные 100 млн рублей. «Люди сами в своем поселке или части муниципалитета определяют, куда направить бюджетные средства, какие объекты построить. Это очень важный шаг не только по укреплению местных сообществ, но и по созданию условий сотрудничества населения и органов власти», - подчеркнул он.

В видеоконференции также принял участие губернатор Брянской области, секретарь Брянского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Александр Богомаз. Он отметил, что жители региона принимают активное участие в голосование по поправкам в Конституцию.

Актуальность поправок наиболее очевидна сейчас, когда перед всеми муниципалитетами страны возникла необходимость скорейшего преодоления последствий, вызванных пандемией коронавируса, отметил Председатель Калужского областного регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления, глава городского самоуправления Калуги Александр Иванов.

И.о. председателя Совета муниципальных образований Смоленской области, глава администрации Вяземского района Инна Демидова добавила: «Важно, что впервые в Конституцию вносится поправка, согласно которой органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями государства при условии передачи необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Сегодня органы МСУ реализуют более 860 полномочий, которые не обеспечены финансово, более того, кроме собственных полномочий, муниципалитеты исполняют еще несколько десятков делегированных государственных полномочий. Я уверена, что закрепленные в Конституции возможности дадут новый импульс развитию местной власти». По словам Демидовой, муниципальное сообщество Смоленской области активно включилось в Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию.

«Жители, местные сообщества оценивают деятельность власти, в том числе органов местного самоуправления, целиком, не разделяя, у кого и какие имеются полномочия. Люди и не обязаны об этом знать – сама система власти должна работать как единый механизм», - считает Председатель Совета муниципальных образований Тульской области, глава Узловского района Марина Карташова.