Железняк: Ключ к успеху социальной политики - в эффективности
Премьер-министр Владимир Путин в своей программной статье «Строительство справедливости. Социальная политика для России» предлагает сконцентрироваться не на обсуждении существующих достижений, а на проблемах, которые пока не удалось решить, и задачах, которые станут главными для следующего этапа развития России. Такое мнение высказал в понедельник, 13 февраля, первый замсекретаря Президиума Генсовета «Единой России», заместитель председателя комитета по культуре в ГД Сергей Железняк:
«В современной России речь идет, к счастью, уже не о выживании, как это было в 90-е годы. Сейчас мы должны сконцентрироваться на повышении эффективности и адресности социальной политики, созданию комфортной и справедливой жизненной системы для реализации потенциала наших соотечественников. Именно о комплексе таких мер и говорит в статье премьер-министр, последовательно излагая ключевые параметры эффективности взаимодействия граждан и государства в социальной сфере.
Не секрет, что одна из главных проблем нашего общества на сегодня – это ощущение несправедливости распределения общенационального богатства. Непродуманная, спонтанная, либо подверженная лоббизму отдельных социальных групп или регионов политика производит только недовольство. Формируется парадокс: чем больше государство тратит на социальные услуги, тем больше граждане ими недовольны. А это означает, что запрос идет уже не об объемах социальной помощи, а о ее качестве – то есть об эффективности и адресности ее оказания.
Социальная политика государства должна преследовать две цели: позитивную – восстанавливать социальную справедливость и гарантировать равенство граждан; и негативную – не давать сформироваться целым группам, которые государственную помощь рассматривали бы как своего рода ренту за факт своего положения. Как написал Владимир Путин: «Каждый рубль, направляемый в социальную сферу, должен «производить справедливость». «Если просто: нельзя делить средства «по справедливости», поскольку «справедливость» для каждой социальной группы – своя. Необходимо распределять средства так, чтобы справедливость устанавливалась – такая, чтобы преодолевался социальный эгоизм групп, чтобы справедливость была универсальной.
Однако социальная политика государства имеет не только одно лишь материальное выражение и состоит лишь в перераспределении средств «по справедливости». Социальная политика – так называемая «социалка» – не терпит к себе отношения по остаточному принципу. Ведь именно благодаря ей формируются неэкономические условия экономического роста – это инвестиции в интегральный общественный капитал, в качество общества. Практически речь идет об инвестициях в мораль – именно поэтому так важны предложения Владимира Путина о повышении государственной ответственности в области культурной и информационной политики. Государство должно осознать, что важнейшую просвещенческую функцию никто за него не выполнит. Это будет очень непросто реализовать. Но без решения этой задачи эффективно реализовать построение в России справедливого общества будет еще сложнее».
«В современной России речь идет, к счастью, уже не о выживании, как это было в 90-е годы. Сейчас мы должны сконцентрироваться на повышении эффективности и адресности социальной политики, созданию комфортной и справедливой жизненной системы для реализации потенциала наших соотечественников. Именно о комплексе таких мер и говорит в статье премьер-министр, последовательно излагая ключевые параметры эффективности взаимодействия граждан и государства в социальной сфере.
Не секрет, что одна из главных проблем нашего общества на сегодня – это ощущение несправедливости распределения общенационального богатства. Непродуманная, спонтанная, либо подверженная лоббизму отдельных социальных групп или регионов политика производит только недовольство. Формируется парадокс: чем больше государство тратит на социальные услуги, тем больше граждане ими недовольны. А это означает, что запрос идет уже не об объемах социальной помощи, а о ее качестве – то есть об эффективности и адресности ее оказания.
Социальная политика государства должна преследовать две цели: позитивную – восстанавливать социальную справедливость и гарантировать равенство граждан; и негативную – не давать сформироваться целым группам, которые государственную помощь рассматривали бы как своего рода ренту за факт своего положения. Как написал Владимир Путин: «Каждый рубль, направляемый в социальную сферу, должен «производить справедливость». «Если просто: нельзя делить средства «по справедливости», поскольку «справедливость» для каждой социальной группы – своя. Необходимо распределять средства так, чтобы справедливость устанавливалась – такая, чтобы преодолевался социальный эгоизм групп, чтобы справедливость была универсальной.
Однако социальная политика государства имеет не только одно лишь материальное выражение и состоит лишь в перераспределении средств «по справедливости». Социальная политика – так называемая «социалка» – не терпит к себе отношения по остаточному принципу. Ведь именно благодаря ей формируются неэкономические условия экономического роста – это инвестиции в интегральный общественный капитал, в качество общества. Практически речь идет об инвестициях в мораль – именно поэтому так важны предложения Владимира Путина о повышении государственной ответственности в области культурной и информационной политики. Государство должно осознать, что важнейшую просвещенческую функцию никто за него не выполнит. Это будет очень непросто реализовать. Но без решения этой задачи эффективно реализовать построение в России справедливого общества будет еще сложнее».