Бурматов: Предлагаю обсудить возможность перехода к согласованию митингов через Интернет
В информационном центре РИА "Новости" прошло обсуждение законопроекта поправок в КоАП, увеличивающих штрафы за нарушение закона "О митингах" и вводящих новый вид обязательного административного наказания – общественные работы. Участники круглого стола обсудили, в том числе, международный опыт законодательного регулирования проведения массовых мероприятий. Выступая на "круглом столе", первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов отметил:
"Обсуждая законодательство о проведении массовых мероприятий, стоит говорить не только об увеличении штрафов за его нарушение. Вопрос должен обсуждаться в комплексе. При этом, крайне важна реакция общества на все инициативы. Сегодня, ужесточая ответственность, мы не "закручиваем гайки", не пытаемся ущемить права граждан на выражение собственной позиции, в том числе, на массовых мероприятиях, – наоборот, мы делаем все, чтобы обезопасить процесс, оградить участников акций от провокаторов, организаторов массовых беспорядков.
Учитывая, что мы переходим к формам электронного правительства, электронного парламента, считаю, что целесообразно обсудить с участием профильного комитета возможность перехода к согласованию массовых акций через Интернет. В этом случае можно использовать опыт стран, где подача уведомления идет через сеть. Это могло бы сделать процедуру более простой, компактной по времени и финансовым затратам.
Наряду с этим ужесточение ответственности за нарушение закона "О митингах" было бы более органичным. Если люди не собираются проводить акцию в рамках закона, они должны нести не только финансовую ответственность, но и поражаться в правах и лишаться возможности в дальнейшем выступать организаторами массовых мероприятий.
Поправки в КоАП, которые мы сегодня обсуждаем, даже они являются крайне либеральными по отношению к законодательству таких европейских стран, как Франция, Германия, Великобритания. В этих странах, к примеру, акции могут быть запрещены на определенной территории на длительный срок, если полиция подала в муниципалитет соответствующую заявку. Также в законодательстве этих стран установлена серьезная ответственность, если часть лица митингующего закрыта шарфом или повязкой. Примеры можно приводить и дальше.
Изменения, которые предложила фракция "Единой России", должны быть приняты, потому что существующие нормы – не совершенны: они не учитывают фактов, с которыми мы столкнулись недавно – возможность устраивать провокации, беспорядки, под прикрытием бейджа организатора проносить на мероприятия холодное оружие, пиротехнику, фаеры, безнаказанно перекрывать проезжую часть, как это было во время гуляний литераторов. И в этом несовершенстве существующие нормы несут прямую угрозу жизни и здоровью граждан. Это недопустимо. Любая угроза должна быть купирована принятием более совершенного закона".
"Обсуждая законодательство о проведении массовых мероприятий, стоит говорить не только об увеличении штрафов за его нарушение. Вопрос должен обсуждаться в комплексе. При этом, крайне важна реакция общества на все инициативы. Сегодня, ужесточая ответственность, мы не "закручиваем гайки", не пытаемся ущемить права граждан на выражение собственной позиции, в том числе, на массовых мероприятиях, – наоборот, мы делаем все, чтобы обезопасить процесс, оградить участников акций от провокаторов, организаторов массовых беспорядков.
Учитывая, что мы переходим к формам электронного правительства, электронного парламента, считаю, что целесообразно обсудить с участием профильного комитета возможность перехода к согласованию массовых акций через Интернет. В этом случае можно использовать опыт стран, где подача уведомления идет через сеть. Это могло бы сделать процедуру более простой, компактной по времени и финансовым затратам.
Наряду с этим ужесточение ответственности за нарушение закона "О митингах" было бы более органичным. Если люди не собираются проводить акцию в рамках закона, они должны нести не только финансовую ответственность, но и поражаться в правах и лишаться возможности в дальнейшем выступать организаторами массовых мероприятий.
Поправки в КоАП, которые мы сегодня обсуждаем, даже они являются крайне либеральными по отношению к законодательству таких европейских стран, как Франция, Германия, Великобритания. В этих странах, к примеру, акции могут быть запрещены на определенной территории на длительный срок, если полиция подала в муниципалитет соответствующую заявку. Также в законодательстве этих стран установлена серьезная ответственность, если часть лица митингующего закрыта шарфом или повязкой. Примеры можно приводить и дальше.
Изменения, которые предложила фракция "Единой России", должны быть приняты, потому что существующие нормы – не совершенны: они не учитывают фактов, с которыми мы столкнулись недавно – возможность устраивать провокации, беспорядки, под прикрытием бейджа организатора проносить на мероприятия холодное оружие, пиротехнику, фаеры, безнаказанно перекрывать проезжую часть, как это было во время гуляний литераторов. И в этом несовершенстве существующие нормы несут прямую угрозу жизни и здоровью граждан. Это недопустимо. Любая угроза должна быть купирована принятием более совершенного закона".