Тимченко: Принципы разграничения финансов между уровнями бюджетной системы нуждаются в серьезной корректировке
9 июня в Министерстве регионального развития Российской Федерации состоялось совместное заседание Экспертного совета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и Экспертного совета Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). В заседании приняли участие первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель ВСМС Вячеслав Тимченко, председатель Комитете Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева, заместитель Министра регионального развития Российской Федерации Роман Панов, главы муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления.
Подводя итоги заседания, Вячеслав Тимченко сказал журналистам: «Все участники заседания были едины во мнении, что законодательная база для эффективной работы местного самоуправления в основном и главном сформирована. Теперь на передний план выходят задачи, связанные с финансовым и кадровым обеспечением его деятельности.
За последние семь лет число полномочий муниципалитетов увеличилось почти в 2 раза, но денег, необходимых для их реализации, практически не прибавилось. По сути дела две трети совокупного бюджета муниципалитетов составляют субвенции из федерального и региональных бюджетов. Короче говоря, принципы разграничения финансов между уровнями бюджетной системы нуждаются в серьезной корректировке.
Прежде всего, надо передать на местный уровень те налоги, которые муниципалитеты способны сами успешно администрировать, а также отменить льготы по местным налогам, установленные федеральным законодательством. Специалисты подсчитали, что для успешного выполнения своих полномочий муниципалитетам потребуется дополнительно, как минимум, 1 трлн. рублей.
Не менее острой является кадровая проблема. Здесь без помощи федерального центра не обойтись Нужна целевая государственная программа подготовки и переподготовки кадров для местного самоуправления. На встрече с активом партии «Единая Россия» Владимир Путин поддержал наше предложение о включении в проект следующего федерального бюджета такой программы».
На заседании активно обсуждался вопрос о возможном расширении перечня выборных муниципальных должностей. По мнению участников заседания, эта проблема не должны решаться на федеральном уровне. В стране более 24 тысяч муниципалитетов. Они очень разные – и по размерам своей территории, и по численности населения, и по финансовой обеспеченности, и по менталитету населения. Тем более что и сейчас, согласно действующему законодательству, каждый муниципалитет может расширять перечь выборных должностей, внося изменения в устав своего города или поселка».
10 июня состоится IV съезд Всероссийского совета местного самоуправления, на котором обсуждение всех этих вопросов будет продолжено.
Подводя итоги заседания, Вячеслав Тимченко сказал журналистам: «Все участники заседания были едины во мнении, что законодательная база для эффективной работы местного самоуправления в основном и главном сформирована. Теперь на передний план выходят задачи, связанные с финансовым и кадровым обеспечением его деятельности.
За последние семь лет число полномочий муниципалитетов увеличилось почти в 2 раза, но денег, необходимых для их реализации, практически не прибавилось. По сути дела две трети совокупного бюджета муниципалитетов составляют субвенции из федерального и региональных бюджетов. Короче говоря, принципы разграничения финансов между уровнями бюджетной системы нуждаются в серьезной корректировке.
Прежде всего, надо передать на местный уровень те налоги, которые муниципалитеты способны сами успешно администрировать, а также отменить льготы по местным налогам, установленные федеральным законодательством. Специалисты подсчитали, что для успешного выполнения своих полномочий муниципалитетам потребуется дополнительно, как минимум, 1 трлн. рублей.
Не менее острой является кадровая проблема. Здесь без помощи федерального центра не обойтись Нужна целевая государственная программа подготовки и переподготовки кадров для местного самоуправления. На встрече с активом партии «Единая Россия» Владимир Путин поддержал наше предложение о включении в проект следующего федерального бюджета такой программы».
На заседании активно обсуждался вопрос о возможном расширении перечня выборных муниципальных должностей. По мнению участников заседания, эта проблема не должны решаться на федеральном уровне. В стране более 24 тысяч муниципалитетов. Они очень разные – и по размерам своей территории, и по численности населения, и по финансовой обеспеченности, и по менталитету населения. Тем более что и сейчас, согласно действующему законодательству, каждый муниципалитет может расширять перечь выборных должностей, внося изменения в устав своего города или поселка».
10 июня состоится IV съезд Всероссийского совета местного самоуправления, на котором обсуждение всех этих вопросов будет продолжено.