Яровая: Необходимо изменить логику действующего законодательства в пользу защиты прав потерпевших

Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, выступая на пленарном заседании палаты в среду, рассказала о новом пакете законодательных инициатив, подготовленных «Единой Россией».

«Несомненно, вопросы защиты жизни и здоровья граждан являются основополагающими в деле обеспечения правопорядка, в обеспечении принципов справедливости и конституционной защиты, - подчеркнула Яровая. -Очень важно поэтому, насколько позитивную тенденцию мы с вами, как законодатели, формируем в деле защиты жизни граждан. Несомненно, сегодня назрела настоятельная необходимость в том, чтобы изменить логику действующего законодательства в пользу защиты прав потерпевших. Вы знаете, что сегодня уголовно-процессуальное законодательство и в целом правозащитная деятельность в большей степени направлена на то, чтобы актуализировать защиту прав тех лиц, которые привлекаются к уголовной ответственности. Но совершенно справедливо возникает вопрос: а как быть с теми, против кого совершены преступления? Каким образом сегодня нужно выстроить законодательство, чтобы права потерпевших были в равной степени соотнесены с правами обвиняемых и подсудимых?

На площадке Патриотической платформы партии «Единая Россия» мы с экспертами, общественными организациями, провели детальное обсуждение этих вопросов. И в результате, как вы знаете в Государственную Думу в настоящее время фракцией внесен законопроект, который комплексно касается изменения логики всего действующего законодательства в пользу обеспечения прав потерпевших, особенно – прав потерпевших несовершеннолетних детей.

Речь идет, прежде всего, о целом комплексе процессуальных прав. Лицо должно признаваться потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела. Права потерпевшего должны быть не меньше, чем права обвиняемого. У потерпевшего должно быть право знать, как будут изменяться условия отбытия наказания осужденным по его делу и он имеет право заявлять в суде намерение знать об этом и принимать самостоятельное решение по дальнейшему построению своей жизни.

Кроме того, испрашивание мнения потерпевшего при избрании меры пресечения – это совершенно новая, самодостаточная мера, которая позволит суду в комплексе с другими основаниями принимать наиболее взвешенные решения, которые не будут допускать рецидива преступления и уродовать жизнь тех лиц, которые уже пострадали от совершенных преступлений. Очень важный вопрос, который всегда возникает – это вопрос возмещения вреда. Думается, что деятельное раскаяние должно выражаться в том, что потерпевшему будут возмещены все издержки, моральный и физический вред. Поэтому условное освобождение, условное осуждение должны быть напрямую связаны с тем, насколько лицо совершило действия по раскаянию и возмещению вреда.

Конечно, особые вопросы – это вопросы государственной защиты. И мы полагаем, что сегодня есть необходимость предложить дополнительный комплекс мер государственной защиты потерпевших – в том числе и после вынесения приговора суда.

Права детей. Это особый блок вопросов, по которому мы предлагаем совершенно новые подходы. А именно – мы считаем, что у каждого несовершеннолетнего, который пострадал от насильственного преступления, должен быть бесплатный адвокат, который будет предоставлять квалифицированную юридическую помощь и представлять его интересы. Мы полагаем, что у следователей должно быть право на отвод законных представителей в том случае, когда имела место заинтересованность при совершении противоправных действий в отношении ребенка.

Мы полагаем, что сегоня должна вестись обязательная видеофиксация допроса ребенка. Он не может бесконечно пересказывать страшную трагедию своей жизни. Это не должно превращаться в формат шоу. Видеодопрос должен быть главным доказательством и на следствии, и в суде. Только в исключительных случаях ребенок должен повторно допрашиваться. Мы считаем, что только профессиональный состав суда должен рассматривать дела по насилию в отношении детей. Сегодня мы имеем страшную статистику, что суды присяжных оправдывают педофилов. Мы считаем эту тенденцию совершенно недопустимой. Мы считаем, что сегодня в средствах массовой информации ни в каком виде нельзя сообщать сведения о ребенке – жертве преступления, или о ребенке – свидетеле. И средства массовой информации, как и общество, должны быть нравственно нацелены на то, что жизнь ребенка, его будущее напрямую зависят от того, как широко популяризировалась та трагедия, которая имела место в его жизни.

Уважаемые коллеги! Вы знаете, что в этом году принят Указ Президента «О разработке национальной стратегии действий государственной защиты детей». Мы полагаем, что пакет инициатив, который нами предложен – а там есть вопросы, которые связаны и с пожизненным административным надзором – будут совершенно новым форматом обеспечения жизни и здоровья наших граждан, недопущения рецидива преступлений, гуманности правосудия, прежде всего, по отношению к детям.

Мы очень надеемся, что это будет не только позиция фракции «Единая Россия», это будет наша консолидированная позиция. На уровне председателя партии Дмитрия Анатольевича Медведева инициатива поддержана и в настоящее время вместе с Правительством мы готовим данную законодательную инициативу к тому, чтобы парламент мог принять самое активное участие в деятельной работе над ней и к тому, чтобы она была поддержана и реализована в самое ближайшее время».