Качкаев: Реформа жилищно-коммунального хозяйства сегодня только начинается

Заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев посвятил свое выступление на пленарном заседании палаты во вторник вопросам реформирования ЖКХ.

«Отрасль нашего жилищно-коммунального хозяйства, в котором сконцентрирована одна треть основных фондов страны, а объем услуг, который предоставляется отраслью, составляет более 1,2 триллиона рублей, всегда была социально значимой для страны, а сегодня она стала еще и политизированной, - отметил, в частности, Качкаев. – Еще несколько лет назад, когда услуги ЖКХ стоили копейки и не наносили значительного ущерба нашему семейному бюджету, мало кто из нас задумывался над тем, откуда берется и сколько стоит газ, вода, электроэнергия и тепло.

Сегодня, когда в среднем по стране около 11% расходов семьи составляют жилищно-коммунальные услуги, все сразу стали считать, за что и сколько мы платим, зачастую не понимая, что считаем, о чем говорим в силу непрозрачности и отсутствия четких стандартов взаимоотношений поставляемых отраслью услуг и экономически обоснованных тарифов.

Первый указ, который утвердил концепцию реформы ЖКХ, был принят еще в 1997 году Борисом Николаевичем Ельциным. Затем в 2005 году был принят Жилищный кодекс, который снял ряд проблем, но кардинально их не решил, так как в целом носил декларативный характер, а отсутствие ряда нормативных актов, определяющих взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления с собственниками жилья, отсутствия стандартов по управлению, содержанию качества предоставляемых услуг не позволили решить все проблемы.

На мой взгляд, реформа началась только недавно, спустя десять лет после выхода указа, с принятием Федерального закона №185 «О Фонде содействия реформирования ЖКХ». И не только потому, что было выделено значительное количество финансовых средств на капитальный ремонт наших многоквартирных домов и снос ветхого аварийного жилья, а потому, что федеральным законом были установлены условия получения этих средств.

Пусть по нажиму сверху, но в регионах начали создаваться товарищества собственников жилья, началась приватизация отрасли с привлечением частного капитала к управлению многоквартирными домами, пришли частные управляющие компании, началась демонополизация рынка по обслуживанию жилья.

Да, многое делалось формально, для галочки, но тем не менее было сделано главное – мы с вам стали интересоваться качеством проводимого ремонта, предоставлением услуг, работой управляющей компании, то есть мы начали вести себя как настоящие собственники жилья.

Ни для кого не секрет, что состояние отрасли было, да и сейчас остается. Мягко говоря, предынфарктное. Около 40% многоквартирных домов требуют капитального ремонта, около 16 миллионов квадратных метров жилья находится в аварийном состоянии и требует расселения, более 60% основных фондов и сетей имеют износ более 60%.

Все это стало предметом пристального внимания Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Одним из первых указов при его вступлении в должность, был Указ №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Этот документ – программа действий для нас на ближайшие десять лет».