Владимир Плигин: Поправки к Конституции способствуют усилению Прокуратуры РФ как надзорного органа
Комментируя второе чтение поправки к Конституции РФ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", Председатель комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин сказал:- В соответствии с поправкой происходит образование Верховного Суда Российской Федерации, который будет сформирован на базе действующего Верховного суда и Высшего Арбитражного суда. Верховный Суд РФ будет образовываться в составе 170 судей.
Основная идея создания Верховного Суда РФ заключается в систематизации, оформлении единства судебной практики Российской Федерации. Таким образом, исключаются возможные коллизии при рассмотрении дел, которые касаются как граждан, так и деятельности юридических лиц.
Образование Верховного Суда РФ, формирование внутри единого судебного органа порядка рассмотрения дел (в частности, по экономическим спорам) также целесообразно, поскольку эта деятельность регулируется едиными нормами гражданского законодательства. Мы уходим от той практики, которая была ранее, когда предполагалось функционирование двух высших судебных органов раздельно. Это будет способствовать формированию единого правового поля.
Хотел бы обратить внимание на то, что достижения, которые имелись, в частности, в деятельности Высшего Арбитражного суда и касались внедрения современных информационных технологий, будут сохранены. Но что самое главное – несомненно будут сохранены и те опытные кадры, специалисты, участвовавшие в рассмотрении сложных дел в экономической сфере.
Вторая часть поправки, предложенной Президентом РФ, касается организации деятельности Прокуратуры РФ. В частности, существенным образом повышается статус Прокуратуры за счет того, что прокуроры в регионах будут назначаться Президентом по предложению Генерального прокурора РФ и по согласованию с субъектами.
Прокуроры субъектов будут уходить в отставку также по решению главы государства. Таким образом, роль прокуратуры повышается с учетом роли главы российского государства, который является гарантом Конституции.
В целом ряде обсуждений возникали вопросы (в частности, в тех поправках, которые предлагаются к проекту закона) связанные с тем, что происходит якобы децентрализация деятельности прокуратуры. Это совершенно не так. Подчеркну: предлагаемые Президентом поправки будут, в том числе, способствовать усилению роли Прокуратуры РФ как надзорного органа, способствующего формированию единого правового поля.