Руденский: Необходим пятилетний мораторий на увеличение налогов и страховых взносов в отношении малого и среднего бизнеса
Новые инициативы Министерства финансов по «упрощенной системе налогообложения» для предпринимателей могут привести к закрытию объектов малого и среднего бизнеса. Такое мнение сегодня, 14 октября, высказал председатель комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, комментируя внесенный Минфином в Правительство РФ законопроект, дающий регионам возможность ограничивать доступ малого бизнеса к льготным режимам налогообложения.
По данным «Коммерсанта» в документе обозначено, что пороговые показатели, необходимые для получения права на «упрощенку» и патент, решением региональных властей могут быть снижены в десять раз.
«В соответствии со статьей 56 Бюджетного Кодекса РФ, налог, взимаемый в связи с применением «упрощенной системы налогообложения» (УСН), идет в полном объеме в доход бюджетов субъектов РФ. В том, случае, если объем выручки позволяющей применять УСН будет снижен в 10 раз с одновременным уменьшением количества работающих на подобных предприятиях со 100 до 10 человек, часть предприятий будет вынуждена перейти на общий режим налогообложения (ОРН). Это приведет к резкому увеличению налоговой нагрузки на малый бизнес и к увеличению расходов предпринимателей по организации бухгалтерии и объему отчетности», - сообщил Руденский.
«Те компании и ИП, которые покинут круг льготников, вместо «упрощенки» должны будут уплачивать 20-процентный налог на прибыль или НДФЛ, налог на имущество с кадастровой стоимости (2%), НДС (18%). По данным «Опоры России», этот пресс ударит по 45% юридических лиц (580 тыс. организаций) и 19% индивидуальных предпринимателей (ИП) (220 тыс. субъектов). Предприятия и ИП, которые перейдут на ОРН, чтобы «удержаться на плаву» будут стараться «раздувать» расходы, чтобы минимизировать налог на прибыль», - сообщил глава думского комитета.
«Ориентировочный расчет последствий для регионов по переводу малого бизнеса из «упрощенного» на «общий» режим налогообложения показывает, что регионы будут терять от 18% до 60% платежей субъекта предпринимательской деятельности в местный бюджет. При этом никто не просчитывал сокращение налоговых поступлений в бюджеты регионов от прекращения деятельности предприятий и ИП или их «ухода в тень». Закрытие предприятий повлечет рост безработицы, что с одной стороны увеличит нагрузку на местные бюджеты в части затрат на решение этой проблемы, с другой, приведет к оттоку трудовых ресурсов в другие регионы, в основном крупные центры. Это означает выпадение из бюджетов субъектов и местных бюджетов доходов, которые шли от поступления налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Контроль над деятельностью предприятий, применяющих ОРН, требует гораздо больше ресурсов со стороны государства, нежели контроль над субъектом, работающим на «упрощенке». Поэтому ФНС достаточно запросить сведения из банка и сравнить с объемом уплаченного налога. При применении ОРН необходимо будет проводить камеральные и выездные проверки по НДС и налогу на прибыль. Все это требует больших трудозатрат и, безусловно, приведет к необходимости увеличения содержания штата сотрудников Федеральной налоговой службы.
Нам необходим пятилетний мораторий на увеличение налогов и страховых взносов в отношении малого и среднего бизнеса, промышленных предприятий. На данный момент совокупный уровень налоговой нагрузки у нас составляет 50,7%. Это намного выше, чем в развитых странах и даже больше, чем во многих развивающихся странах. В современных экономических и политических условиях, для ускорения процесса импортозамещения, вместо того чтобы в очередной раз увеличивать налоговую нагрузку на бизнес, необходимо сосредоточить все усилия на повышении нормы инвестиций (и в майских указах Президента от 2012 года уже есть ориентир - 25% ВВП к 2015 году), необходима новая экономическая политика, основанная на форсированных инвестициях в реальный сектор», - сообщил Руденский.