Руденский: Законодательно формируем комфортную предпринимательскую среду
Сегодня, 15 октября, комитет ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству обсудит проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции».
«Документ разработан в целях реализации мероприятий «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации. Законопроект направлен на устранение избыточного антимонопольного контроля в целях упрощения предпринимательской деятельности, снижение доли государственного сектора в экономике», - отметил председатель комитета Игорь Руденский
«Законопроект предусматривает разграничение компетенции Федеральной антимонопольной службы и Евразийской экономической комиссии на трансграничных рынках в связи с ратификацией Договора о Евразийском экономическом союзе. Согласно документу исключается возможность признания доминирующим хозяйствующий субъект, доля которого на рынке товара составляет менее 35 процентов. Обязывает ФАС проводить анализ состояния конкуренции при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Исключает из полномочий ФАС ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке товара более 35 процентов или занимающих доминирующее положение», - сообщил Руденский.
«Законопроект дополняет понятие «картель» случаем сговора покупателей в соответствии с международной практикой. Вводится запрет создания государственных и муниципальных унитарных предприятий без согласия антимонопольного органа, расширение сферы применения досудебных предупреждений и предостережений - на органы государственной власти, местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении госуслуг. Введены также такие нормы, как возможность представления в антимонопольный орган ходатайств и уведомлений о сделках в электронной форме, использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении ФАС дел о нарушении антимонопольного законодательства», - рассказал парламентарий.
По мнению Руденского, предлагаемые в законопроекте нововведения оптимизируют антимонопольный контроль и будут способствовать формированию комфортной предпринимательской среды.
Депутат также отметил то, что законопроект будет дорабатываться во втором чтении. «В документе есть ряд норм, которые нуждаются в дополнительном обсуждении с точки зрения возможных экономических последствий для бизнеса и потребителей. В условиях нестабильности экономики и серьезных геополитических рисков реформирование законодательства должно вестись очень взвешенно, чтобы не ослаблять конкурентоспособность российского бизнеса», - подчеркнул Руденский.
«Вместе с тем, правоприменительная практика требует дальнейшего совершенствования закона о защите конкуренции. В реформе антимонопольного законодательства в большей степени заинтересован малый бизнес, поскольку он чаще сталкивается с ограничениями по доступу на рынок и недобросовестным поведением конкурентов», - заключил глава думского комитета.
«Документ разработан в целях реализации мероприятий «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации. Законопроект направлен на устранение избыточного антимонопольного контроля в целях упрощения предпринимательской деятельности, снижение доли государственного сектора в экономике», - отметил председатель комитета Игорь Руденский
«Законопроект предусматривает разграничение компетенции Федеральной антимонопольной службы и Евразийской экономической комиссии на трансграничных рынках в связи с ратификацией Договора о Евразийском экономическом союзе. Согласно документу исключается возможность признания доминирующим хозяйствующий субъект, доля которого на рынке товара составляет менее 35 процентов. Обязывает ФАС проводить анализ состояния конкуренции при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Исключает из полномочий ФАС ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке товара более 35 процентов или занимающих доминирующее положение», - сообщил Руденский.
«Законопроект дополняет понятие «картель» случаем сговора покупателей в соответствии с международной практикой. Вводится запрет создания государственных и муниципальных унитарных предприятий без согласия антимонопольного органа, расширение сферы применения досудебных предупреждений и предостережений - на органы государственной власти, местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении госуслуг. Введены также такие нормы, как возможность представления в антимонопольный орган ходатайств и уведомлений о сделках в электронной форме, использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении ФАС дел о нарушении антимонопольного законодательства», - рассказал парламентарий.
По мнению Руденского, предлагаемые в законопроекте нововведения оптимизируют антимонопольный контроль и будут способствовать формированию комфортной предпринимательской среды.
Депутат также отметил то, что законопроект будет дорабатываться во втором чтении. «В документе есть ряд норм, которые нуждаются в дополнительном обсуждении с точки зрения возможных экономических последствий для бизнеса и потребителей. В условиях нестабильности экономики и серьезных геополитических рисков реформирование законодательства должно вестись очень взвешенно, чтобы не ослаблять конкурентоспособность российского бизнеса», - подчеркнул Руденский.
«Вместе с тем, правоприменительная практика требует дальнейшего совершенствования закона о защите конкуренции. В реформе антимонопольного законодательства в большей степени заинтересован малый бизнес, поскольку он чаще сталкивается с ограничениями по доступу на рынок и недобросовестным поведением конкурентов», - заключил глава думского комитета.