Макаров: Поддерживая банковскую систему, мы поддерживаем не банки, а людей
Сегодня, 17 декабря, Государственная Дума рассматривает в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс, направленные на решения вопроса о докапитализации системообразующих кредитных организаций для финансирования ими важнейших инфраструктурных проектов.
Законопроектом предусматривается возможность размещения до 10% средств Фонда национального благосостояния (по состоянию на 1 декабря 2014 года это эквивалентно 394 млрд рублей) на субординированные депозиты и в субординированные облигации российских банков с капиталом не менее 100 млрд рублей.
Комментируя данный законопроект, председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил:
- Сегодня мы рассматриваем актуальный и важный законопроект, внесенный Правительством РФ. Законопроект предполагает внесение поправок в Бюджетный кодекс, направленные на то, чтобы решить вопрос о докапитализации системообразующих банков с одновременным финансированием важнейших инфраструктурных проектов.
Чем вызвана необходимость принятия закона? В первую очередь это улучшение макроэкономической ситуации, возрастание геополитических рисков, а главное – очень серьезное ограничение доступа к финансовым ресурсам как банковской системы, так и российских предприятий.
В этой ситуации законопроект предполагает дать возможность Правительству использовать до 10% Фонда национального благосостояния (это почти 400 млрд рублей) для того, чтобы направить их на важнейшие инфраструктурные проекты, но перед этим направить их в банки, докапитализировать банки. То есть дать им возможность привлекать дополнительные кредитные ресурсы, и уже банки направят эти средства на инфраструктурные проекты.
Законопроект, безусловно, очень важный. Сегодня мы предполагаем его принять в первом чтении. Одновременно комитет по бюджету предлагает при втором чтении принять Постановление Государственной Думы, в котором установить нормы парламентского контроля в части размера средств и тех банков, куда эти средства будут направлены.
Второе - Правительство должно будет представлять в ежемесячном режиме в парламент информацию о том, какие инфраструктурные проекты были профинансированы банками и на каких условиях это происходит. При этом мы предполагаем, и это твердая позиция и Правительства, и парламента, что никакого дохода банки от размещения этих средств не получают. И предприятия на эти инфраструктурные проекты получат эти средства по той же ставке, как если бы они получали эти средства непосредственно из Фонда национального благосостояния.
Думаю, что очень важный шаг, но это только первый шаг, которые предстоит сделать Правительству по поддержке российской экономики в той ситуации, которая сложилась на финансовом рынке.
Одновременно хочу сказать, что необходимо в кратчайшие сроки принять меры, и эти меры безусловно должно принять Правительство о докапитализации российской банковской системы и по оказанию системной государственной поддержки тем важнейшим предприятиям и отраслям экономики, которые действительно сейчас находятся в сложной ситуации.
Думаю, что именно комплекс этих мер позволит решать нам те проблемы, которые сейчас у нас возникают. И главное, что это позволит создать уверенность у людей, что с их средствами в банках ничего не случится.
Почему я вынужден подчеркнуть это особо? Потому что сейчас я глубоко убежден, наши коллеги из оппозиционных фракций начнут при обсуждении закона говорить: вновь поддерживают банки, а не отрасли промышленности, не конкретную экономику, не предприятия.
Я хочу еще раз сказать, банки и средства в банках - это средства наших пенсионеров, это средства предприятий, это средства бюджетников, это средства граждан. И, поддерживая банковскую систему, мы в первую очередь поддерживаем не банки, а людей.
И наконец сразу хотел бы сказать, потому что те спекуляции, которые уже начались по поводу этого закона, все те средства, которые пойдут на докапитализацию банковской системы, в полном объеме без какого-то ни было повышения процентных ставок поступят на те инфраструктурные проекты, которые определяет Правительство РФ и которые Государственная Дума рассматривала при принятии.
Отвечая на вопрос журналистов о возможном использовании банками средств ФНБ для спекуляций на валютном рынке, Макаров заявил, что «это абсолютно исключено».
«Указанные средства будут под полным контролем направлены в банки с целью докапитализации и в полном объеме без какой-то возможности промежуточных размещений будут направлены на инфраструктурные проекты. Для того, чтобы иметь полный ежедневный, я сказал о ежемесячном контроле Парламента по какой ставке и как указанные средства направляются на инфраструктурные проекты мы дадим специальное поручение Счетной палате осуществлять постоянный мониторинг за движением указанных средств. Естественно, Счетная палата является органом парламентского контроля и мы будем получать эту информацию в реальном ежедневном режиме», - подчеркнул Макаров.
Законопроектом предусматривается возможность размещения до 10% средств Фонда национального благосостояния (по состоянию на 1 декабря 2014 года это эквивалентно 394 млрд рублей) на субординированные депозиты и в субординированные облигации российских банков с капиталом не менее 100 млрд рублей.
Комментируя данный законопроект, председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил:
- Сегодня мы рассматриваем актуальный и важный законопроект, внесенный Правительством РФ. Законопроект предполагает внесение поправок в Бюджетный кодекс, направленные на то, чтобы решить вопрос о докапитализации системообразующих банков с одновременным финансированием важнейших инфраструктурных проектов.
Чем вызвана необходимость принятия закона? В первую очередь это улучшение макроэкономической ситуации, возрастание геополитических рисков, а главное – очень серьезное ограничение доступа к финансовым ресурсам как банковской системы, так и российских предприятий.
В этой ситуации законопроект предполагает дать возможность Правительству использовать до 10% Фонда национального благосостояния (это почти 400 млрд рублей) для того, чтобы направить их на важнейшие инфраструктурные проекты, но перед этим направить их в банки, докапитализировать банки. То есть дать им возможность привлекать дополнительные кредитные ресурсы, и уже банки направят эти средства на инфраструктурные проекты.
Законопроект, безусловно, очень важный. Сегодня мы предполагаем его принять в первом чтении. Одновременно комитет по бюджету предлагает при втором чтении принять Постановление Государственной Думы, в котором установить нормы парламентского контроля в части размера средств и тех банков, куда эти средства будут направлены.
Второе - Правительство должно будет представлять в ежемесячном режиме в парламент информацию о том, какие инфраструктурные проекты были профинансированы банками и на каких условиях это происходит. При этом мы предполагаем, и это твердая позиция и Правительства, и парламента, что никакого дохода банки от размещения этих средств не получают. И предприятия на эти инфраструктурные проекты получат эти средства по той же ставке, как если бы они получали эти средства непосредственно из Фонда национального благосостояния.
Думаю, что очень важный шаг, но это только первый шаг, которые предстоит сделать Правительству по поддержке российской экономики в той ситуации, которая сложилась на финансовом рынке.
Одновременно хочу сказать, что необходимо в кратчайшие сроки принять меры, и эти меры безусловно должно принять Правительство о докапитализации российской банковской системы и по оказанию системной государственной поддержки тем важнейшим предприятиям и отраслям экономики, которые действительно сейчас находятся в сложной ситуации.
Думаю, что именно комплекс этих мер позволит решать нам те проблемы, которые сейчас у нас возникают. И главное, что это позволит создать уверенность у людей, что с их средствами в банках ничего не случится.
Почему я вынужден подчеркнуть это особо? Потому что сейчас я глубоко убежден, наши коллеги из оппозиционных фракций начнут при обсуждении закона говорить: вновь поддерживают банки, а не отрасли промышленности, не конкретную экономику, не предприятия.
Я хочу еще раз сказать, банки и средства в банках - это средства наших пенсионеров, это средства предприятий, это средства бюджетников, это средства граждан. И, поддерживая банковскую систему, мы в первую очередь поддерживаем не банки, а людей.
И наконец сразу хотел бы сказать, потому что те спекуляции, которые уже начались по поводу этого закона, все те средства, которые пойдут на докапитализацию банковской системы, в полном объеме без какого-то ни было повышения процентных ставок поступят на те инфраструктурные проекты, которые определяет Правительство РФ и которые Государственная Дума рассматривала при принятии.
Отвечая на вопрос журналистов о возможном использовании банками средств ФНБ для спекуляций на валютном рынке, Макаров заявил, что «это абсолютно исключено».
«Указанные средства будут под полным контролем направлены в банки с целью докапитализации и в полном объеме без какой-то возможности промежуточных размещений будут направлены на инфраструктурные проекты. Для того, чтобы иметь полный ежедневный, я сказал о ежемесячном контроле Парламента по какой ставке и как указанные средства направляются на инфраструктурные проекты мы дадим специальное поручение Счетной палате осуществлять постоянный мониторинг за движением указанных средств. Естественно, Счетная палата является органом парламентского контроля и мы будем получать эту информацию в реальном ежедневном режиме», - подчеркнул Макаров.