Андрей Исаев: Бюджет – закон не о цифрах, а о людях

Председатель Правительства Михаил Мишустин в понедельник, 19 октября, провел встречу с руководством «ЕДИНОЙ РОССИИ», фрагмент которой транслировался на телеканале «Россия 24». Глава кабмина поблагодарил депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» за активную и ответственную работу над проектом бюджета предстоящей трехлетки и отметил, что сегодня хотел бы обсудить с партийцами вопросы достижения национальных целей. Со своей стороны, руководство «ЕДИНОЙ РОССИИ» в числе бюджетных приоритетов обозначило устойчивое развитие сельских территорий, увеличение финансирования строительства сельских домов культуры, ФОКов открытого типа, обеспечение жильем детей-сирот, финансирование лекарственного обеспечения, дотации на заработную плату работникам бюджетной сферы, выплату пособий на детей от 3 до 7 лет, горячее питание школьников, доплату классным руководителям, создание новых мест в школах, строительство дорог.

Кроме того, как сообщил Первый заместитель Руководителя фракции по законопроектной деятельности Андрей Исаев, депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с руководством партии планируют подготовить поправку, которая обеспечивала бы финансирование программы патриотического воспитания в школа и высших учебных заведениях в виду принятого ранее по инициативе Президента закона о воспитательной работе.

«Хотел бы от лица депутатов-членов фракции поблагодарить вас и весь кабинета министров за работу при подготовке бюджета. Когда вы завершали обсуждение бюджета на заседании Правительства – мы за этим наблюдали – вы сказали две, на мой взгляд, очень важные вещи. Во-первых, что бюджет – это закон не о цифрах, а о людях, это нам всем надо помнить. И второе – что внесение бюджета в Государственную Думу – это не просто законодательная процедура, это фактически начало широкого обсуждения бюджета с обществом. Мы с этим полностью согласны, сейчас эта работа уже идет: министры встречаются с комитетами, обсуждают государственные программы. Комитеты, как правило, привлекают к этому общественных экспертов», - рассказал Исаев.

«22 октября, в четверг, мы предполагаем провести заседание фракции, в котором примет участие министр финансов Антон Германович Силуанов, - отметил Первый замруководителя фракции. – Мы обсудим бюджет и примем официальное решение по голосованию (фракции) в первом чтении. После того, как голосование состоится, у нас будет региональная неделя – мы поедем в регионы, будем обсуждать бюджет, объяснять, обосновывать, почему именно такое распределение средств в наибольшей степени сейчас оптимально и для граждан, и для государства, ну и, естественно, слушать предложения и замечания (граждан)».

«Что касается вашего тезиса о том, что человек – главное в бюджете, то я согласен с Андреем Анатольевичем (Турчаком), что основные социальные проблемы в бюджете решены, - заявил Исаев. – Кроме тех моментов, на которые он обратил внимание, я хочу сказать, что для фракции еще важны две, по крайней мере, темы. Одна – это очень болезненная для регионов тема обеспечения детей-сирот жильем. И несмотря на то, что средства ограничены, мы очень благодарны, что вы нашли возможность из Резервного фонда Правительства увеличить эту статью. Это обязательство субъектов Федерации, но без федеральной помощи они, конечно, не справляются с этой очень серьезной проблемой».

«Другая тема крайне важная – вы знаете, в некоторых средствах массовой информации сообщалось о том, что якобы предполагается сократить финансирование лекарственного обеспечения. Мы с министерством здравоохранения полностью посмотрели – это абсолютная неправда. Финансирование не только сохраняется в периоде трехлетки, но и увеличивается. Поэтому мы уверены, что необходимые средства на лечение орфанных заболеваний, онкологических, сердечно-сосудистых предусмотрено» - подчеркнул Исаев.

По его словам, «перед вторым чтением нам предстоит большая работа». «Сейчас во внесенном бюджете распределены 177 трансфертов субъектам Федерации. Предстоит распределить 43. Вот эти 177 – это 1 трлн 300 млрд, а 43 – это 1,5 трлн рублей, причем затрагиваются такие социально чувствительные темы, как дотации на заработную плату работникам бюджетной сферы, выплата пособий на детей от 3 до 7 лет, горячее питание школьников, доплата классным руководителям, создание новых мест в школах. Поэтому мы готовы в этом (процессе) активно участвовать, чтобы распределение по субъектам было справедливым, учитывало реальное положение субъектов на сегодняшний день, и самое главное, чтобы эти средства были целевым образом израсходованы, использованы для решения обозначенных проблем», - сказал Исаев.

«Поскольку мы уже начали обсуждать поправки (ко второму чтению), я не могу не сказать еще об одном нашем предложении. Вы знаете, что в этом году мы приняли по инициативе Президента закон о воспитательной работе, который предусматривает введение воспитательной работы в школах и высших учебных заведениях. Тема патриотического воспитания крайне важна. Но в современном мире любая проблема решается только при наличии ресурсного обеспечения. Поэтому мы с Андреем Анатольевичем (Турчаком) и коллегами хотим подготовить поправку, которая обеспечивала бы финансирование программы патриотического воспитания», - сообщил Исаев.

В заключение парламентарий добавил, что депутаты понимают, «что ситуация непростая не только в России, но и во всем мире, поэтому всех проблем решить бюджетом не удастся». «Надо сосредоточиться на главном. Главное для нас – это неуклонно исполнение государством социальных обязательств, причем как уже существовавших, так и новых, возникших в этом году. Мы видим, что все это в бюджете заложено и гарантировано. Мы понимаем, что работа над бюджетом не закончится и после его принятия в третьем чтении. Мы будем в ходе бюджетного года с трехсторонней комиссией отслеживать реализацию бюджета, корректировать в том случае, если видим, что средства расходуются неэффективно или не расходуются, перераспределять туда, где они реально будут работать на людей. Очень надеемся на дополнительные доходы, которые, возможно, появятся в следующем году. При перераспределении средств для нашей партии, для нашей фракции важными направлениями будут устойчивое развитие сельских территорий и дороги», - заключил Исаев.

В свою очередь, Михаил Мишустин заметил, что к обсуждению бюджетных вопросов, связанных с приоритетами и соблюдением социльных обязательств «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подходит ответственно, понимая текущую ситуацию. «Хотелось бы направить средства на все мероприятия, но ответственность связанная с возможностями – то, что отличает фракцию «ЕДИНАЯ РОССИЯ», - заметил Председатель Правительства, поблагодарив партийцев за ответственный подход и выразив надежду, что все необходимые решения будут найдены.