Дмитрий Сазонов: Муниципальные и государственные аптеки не должны быть ограничены в закупке лекарств

В пятницу, 14 апреля, депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, позволяющий ГУП и МУП, осуществляющим фармацевтическую деятельность, вести закупки лекарств в прежнем порядке, руководствуясь положениями ФЗ № 223. Вносимые изменения позволят обеспечить лекарствами население сельских территорий и избежать сокращения ассортимента медикаментов, к которому неизбежно приводят ограничения, предусмотренные 44-ФЗ.

С начала 2017 года вступили в силу поправки в 44-ФЗ о госзакупках, в результате которых муниципальные и государственные аптеки не могут экстренно закупать лекарственные препараты. Из 7 дней срок проведения электронного аукциона увеличился до 42–60. Длительный срок поставки лишает возможности аптеки оперативно реагировать на спрос.

«Этой зимой в Пермском крае было 3 волны гриппа. Так сложилась эпидемическая обстановка. Аптеки, конечно, подстраховались, закупили препараты осенью, но в конце января — начале февраля лекарства уже закончились. Кроме того, заболеваемость сопровождалась осложнениями, а это необходимость применять антибиотики. Из-за процедуры аукциона по 44 ФЗ, аптечные МУПы физически не смогли обеспечить наличие лекарств на прилавках в достаточном объеме», — отметил, выступая на пленарном заседании Госдумы в среду 12 апреля, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов.

Также аптечные МУПы и ГУПы больше не могут приобретать лекарства высокой степени эффективности, поскольку единственным критерием определения поставщика при проведении аукционов является цена.

К тому же, невозможным стало указывать товарные знаки, знаки обслуживания, патенты и наименования производителя. Лоты формируются по международному непатентованному наименованию, а это существенно сокращает перечень препаратов. Например, с прилавков аптек исчезнут все препараты с торговыми наименованиями, останется только аналоги с международным непатентованным названием. Выпадают из числа объектов закупки и новинки российской фармпромышленности.

«Наличие на прилавке аптеки нескольких препаратов схожего действия — не роскошь, а необходимость. У пациентов часто встречается непереносимость компонентов лекарств. Это значит, что если человеку не подходит препарат с международным непатентованным названием (МНН) и в населенном пункте есть только муниципальная или государственная аптека, то больной просто останется без лекарства. Это грозит и сельским ФАПам. Для них поставщики лекарственных средств — аптечные МУПы и ГУПы. Срок поставки медикаментов становится непомерно большим, а ассортимент крайне узким. Фактически сельские ФАПы оказались лишены самых необходимых пациентам лекарственных средств», — сообщил Дмитрий Сазонов.

«Государственные и муниципальные аптеки не являются получателями бюджетных средств, так как у них нет государственного либо муниципального задания и они не получают бюджетные ассигнования», — напомнил депутат.