Госдума приняла закон об уголовной ответственности за склонение к наркопотреблению в интернете
В среду, 10 февраля, Госдума приняла в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 986128-7 «О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Закон предусматривает уголовную ответственность за склонение посредством интернета к потреблению наркотиков. Кроме того, вводится повышенная ответственность в случае наступления тяжких последствий.
Напомним, инициаторами документа стали, в том числе, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев и Председатель комитета ГД по безопасности и проиводействию коррупции Василий Пискарев.
Президент Российской Федерации по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока 6 сентября 2019 года поручил внести в законодательство изменения, касающиеся противодействию распространения наркотических средств и психотропных веществ через сеть интернет.
Ранее в действующем уголовном законодательстве отсутствовал соответствующий квалифицирующий признак, предусматривающий склонение к потреблению наркотиков с использованием сети интернет.
Как пояснил Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), с развитием и совершенствованием информационных, коммуникационных и других высоких технологий развиваются и новые формы противоправной деятельности. В том числе, технологии используются в целях распространения и пропаганды наркотиков. Такие деяния, совершенные с использованием интернета (или других информационно-телекоммуникационных сетей), являются общественно опасными, поскольку охватывают многомилионную аудиторию, значительной частью которой является молодежь, способствуют расширению сбыта запрещенных веществ и позволяют с минимальными затратами реализовать преступный замысел. Для распространения информации о наркотиках, навязывания идеологии их «безвредности» и склонения лиц к их употреблению злоумышленниками используются различные социальные сети, форумы, ресурсы крупных тематических сайтов, свободный доступ к которым имеет неограниченное число пользователей.
В законодательстве РФ содержатся запреты на склонение к употреблению наркотиков. Однако в Уголовном кодексе отсутствует квалифицирующий признак, предусматривающий склонение к потреблению наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет.
В этой связи принятым законом дополняется действующая статья 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» новыми квалифицирующими признаками.
Во-первых, устанавливается уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Такое деяние будет наказываться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет, с ограничением свободы до 2-х лет либо без такового.
Во-вторых, если склонение к потреблению наркотиков повлекло по неосторожности смерть двух или более потерпевших устанавливается повышенная ответственность в виде лишения свободы от 12 до 15 лет, с возможным запретом на профессию до 20 лет и с ограничением свободы до 2 лет либо без такового.
Эта норма будет применяться, в том числе, если склонение к потреблению наркотиков осуществляется с помощью сети Интернет; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух или более лиц; в отношении несовершеннолетнего; с применением насилия или с угрозой такового. Расследование данного состава преступления предлагается отнести к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
«Принятый закон совершенствует законодательные меры по борьбе с распространением и пропагандой наркотиков, склонением к их употреблению», - отметил Крашенинников.
«Закон предусматривает ужесточении ответственности за склонение в интернете к употреблению наркотиков. Его разработка - результат серьезной работы Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России, с участием представителей всех фракций», - заявил один из авторов законопроекта, председатель Комиссии Василий Пискарев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
«В поле зрения Комиссии, пояснил он, - попали многочисленные материалы зарубежных СМИ и НПО, основная цель которых – возбудить желание у нашей молодежи и подростков потреблять наркотики. В сети тиражировались тезисы, что наркотики – это субкультура, игра, протест, креатив, эмоциональная разрядка, это модно и круто».
Парламентарий подчеркнул, что «дополнение статьи 230 УК РФ положением об уголовной ответственности за склонение к употреблению наркотиков с использованием интернета - это адекватная реакция с учетом высокой общественной опасности таких действий». «Мы учли, что, орудуя в интернете, они охватывают многомилионную аудиторию, существенной частью которой являются несовершеннолетние, а также способствуют созданию устойчивого спроса на наркотики и ведут к расширению сбыта запрещенных веществ», - подчеркнул Пискарев.
Глава Комиссии ГД пояснил, что «в отдельных случаях, при наступлении тяжких последствий, законом теперь предусматривается наказание вплоть до 15 лет лишения свободы».
В соответствии с докладами Государственного антинаркотического комитета, наркоситуация в Российской Федерации в течение последних трех лет, согласно результатам проводимого мониторинга, оценивается как «тяжелая». При этом в городах Москва и Санкт-Петербург в 2019 году наркоситуация определена как «предкризисная».
В настоящее время число только официально зарегистрированных и стоящих на учете в наркодиспансерах наркозависимых лиц составляет более 400 тыс. потребителей наркотиков, в том числе более 5 тыс. несовершеннолетние.
В соответствии с докладом Государственного антинаркотического комитета о наркоситуации в Российской Федерации в 2019 году в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов внесено 21715 интернет-страниц.
На основании 756 решений судов о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в Единый реестр внесено более 893 интернет-ресурсов, содержащих информацию о пропаганде наркотиков. В настоящее время блокируется доступ к 15 127 интернет-ресурсам.