Наталья Костенко: Более половины регионов поддержали законопроект о мерах по борьбе с мошенничеством в сфере благотворительности

Поправки, направленные на повышение прозрачности самого популярного вида сбора благотворительных средств через ящики для пожертвований поддержали 46 субъектов РФ. Это позволит Парламенту РФ ускорить принятие разработанных совместно с «Форумом Доноров» антимошеннических изменений в законодательство, заявила автор инициативы зампред комитета  Госдумы по контролю и регламенту, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Наталья Костенко. 

Напомним, 13 апреля 2018 года Костенко внесла в Государственную Думу разработанный совместно с представителями крупнейших благотворительных организаций страны законопроект, который запрещает сбор средств посредством ящиков для пожертвований НКО, не имеющих по уставу права заниматься благотворительной деятельностью. Этим же документом предлагается разрешить  сбор средств на улицах только во время согласованных мероприятий самих Фондов или других лиц и организаций, а также устанавливает процедуру выемки денег из ящиков с участием сторонних наблюдателей.

Мошенничество в сфере благотворительности в последнее время стало обычным явлением и серьезной проблемой для НКО и благотворительных организаций. Зачастую мошенники, используя символику крупных фондов, проводят сбор средств на улицах. Плюс ко всему, непрозрачность этого вида сбора пожертвований (примерно треть средств собирается наличными на улицах) не позволяет проследить как сумму поступивших средств, так и куда эти деньги были направлены. 

Обсуждения данного законопроекта с представителями некоммерческих и благотворительных организаций неоднократно проводилось как на площадке Госдумы в рамках работы Экспертно-консультативного совета фракции по совершенствованию законодательства, регулирующего работу СМИ и вопросам развития гражданского общества, так и на базе «Форума Доноров» и Центра благотворительности и социальной активности. 

Регионы страны активно откликнулись на инициативу - на сегодняшний день в адрес Госдумы поступило 72 отзыва. Законопроект поддержан также комитетом Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности. 

«Нашим законопроектом предлагается закрепить специальный субъектный состав лишь в отношении деятельности по сбору пожертвований через ящики.  Такое право предлагается закрепить за некоммерческими организациями, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности. 

Право граждан и юридических лиц на участие в благотворительной деятельности в целом в связи с принятием законопроекта не нарушается и не ограничивается. Кроме того именно надлежащее оформление отношений по использованию стационарного ящика с указанием на необходимость заключения специального договора (который по юридической природе будет являться разновидностью договора аренды или безвозмездного пользования (ссуды), является надежной гарантией от существующих злоупотреблений в этой сфере. 

Этот законопроект очень ждут благотворительные организации, которые на сегодняшний момент своими силами борются за повышение доверия граждан к этой важной сфере общественной деятельности и против мошеннических действий, его подрывающих. Очень рассчитываем, что такая серьезная поддержка из регионов поможет Госдуме принять законопроект уже этой осенью», - отметила Костенко.