Виктор Пинский: Для диверсификации оборонной промышленности нужны комплексные изменения законодательства
В четверг, 15 марта, во Владивостоке руководители оборонных предприятий Приморья приняли участие в дискуссии о будущем отрасли. Мероприятие состоялось по инициативе Первого заместителя Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Виктора Пинского.
«Процесс формулирования консолидированного мнения оборонщиков о диверсификации еще идет. Но все убеждены, что нужны комплексные изменения законодательства: в налоговой сфере, кредитовании, по-другому должны формироваться тарифы. «Убийственным» для отрасли участники встречи назвали 275-й Федеральный закон. Заключение договоров, согласно его требованиям, растягивается на полгода, а на само выполнение заказа предприятию остается три месяца. Серьезные нарекания к 223-му и 44-му законам. Все сошлись на мысли, что гражданская часть производства оборонщиков должна быть наукоемкой и рассчитанной на экспорт. Попытки производить гражданскую продукцию на дальневосточный рынок потерпели неудачу из-за низкой емкости рынка, а потребности европейской части России полностью закрывают предприятия, расположенные там же. В случае с Дальним Востоком для диверсификации крайне важно удешевление электроэнергии. Участники встречи также убеждены, что льготы резидентов Свободного порта и ТОРов должны автоматически распространяться на уже существующие на этих территориях оборонные производства. Иначе конкурировать с китайскими производителями на международном рынке не получится», - сказал Виктор Пинский.
Законодатель должен поставить предприятия ОПК в равные условия с другими игроками отечественного рынка, считает один из участников дискуссии, Управляющий директор ПАО «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс», Председатель Приморского Регионального отделения «Союза машиностроителей России» Юрий Денисенко.
«Оборонно-промышленные предприятия края должны и способны выпускать не банальные ведра, сковородки и тазы, как это было в 90-х, а беспилотники, робототехнику и другую высокотехнологичную, наукоемкую продукцию. Для этого у оборонщиков есть и современные технологии, и интеллектуальный ресурс, и кадровые возможности. Проблема - сложно конкурировать с гражданскими предприятиями: тарифы и другие накладные расходы делают высокой себестоимость нашей продукции», - сказал Денисенко.
Участники встречи рассказали, как именно действующее федеральное законодательство не позволяет им успешно конкурировать на рынке гражданской продукции.
«Если раньше у нас было три банковских счета, то сегодня - сорок шесть, а у нашего партнера – 1200. Все счета должны обслуживаться, оплачиваться, что также влияет на ценообразование», - рассказал Генеральный директор ПАО «Дальприбор» Роман Титков.
Еще одна проблема, с которой сталкиваются оборонно-промышленные предприятия Приморья, - зашкаливающее число проверок. Только в ПАО «ААК «Прогресс» в 2017-м году состоялось 100 таких проверок. Предприятие предоставило надзорным органам 12000 страниц отчетных документов.
Цель встреч с руководителями оборонных предприятий – собрать предложения специалистов отрасли о том, как, по их мнению, должно измениться федеральное законодательство, чтобы на предприятиях ОПК стал возможен выпуск продукции гражданского назначения. Соорганизатор дискуссии – Приморское региональное отделение «Союза машиностроителей России».
Предложения приморских оборонщиков вместе с предложениями их коллег со всей страны станут основой для разработки изменений в федеральное законодательство, которые подготовит межфракционная рабочая группа Госдумы по диверсификации ОПК. Решение о ее создании Совет Думы принял 25 января 2018 года. Виктор Пинский вошел в состав этой группы по предложению фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Кроме того, в составе группы - представители всех думских фракций и трех комитетов: по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, по государственному строительству и законодательству, по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Координирует эту работу Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков.
Стратегическую задачу повысить долю гражданской продукции на предприятиях ОПК поставил Президент России Владимир Путин. В ходе совещания по вопросам диверсификации производства организаций оборонно-промышленного комплекса он назвал ориентиры. К 2025 году, по его мнению, доля гражданской продукции, которая производится на предприятиях ОПК, должна увеличиться до 30%, а к 2030 году - до 50%.