Законопроект об общественном контроле решений по ликвидации медицинских организаций принят в третьем чтении

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части установления условий по принятию решений о ликвидации медицинских организаций) был принят 21 декабря 2017 года Государственной Думой.

Инициатива о необходимости законодательного регулирования  процедуры ликвидации медицинских организаций была впервые поднята на форуме Общероссийского народного фронта 7 сентября 2015 года, по итогам которого Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным было дано поручение о проработке данного вопроса.

Беспокойство общества вызывала деятельность региональных органов управления здравоохранением по приведению структуры медицинских организаций в соответствие с требованиями нормативных документов Минздрава России, а также по оптимизации штатной численности работников организаций здравоохранения. Как следствие, во многих населенных пунктах, особенно сельских, медицинские организации были ликвидированы, а жителям было предложено обращаться за медицинской помощью в соседние города.

Комментируя принятие закона, Председатель комитета Госдумы по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Морозов отметил:

«Принимая данный закон, мы решаем сразу три проблемы: Первое. Мы создаем прозрачный механизм, по которому субъекты Российской Федерации будут принимать решение о ликвидации медицинских организаций или их обособленных подразделений.

Теперь, принять решение о ликвидации медицинских организаций можно будет не единоличным решением руководителя регионального здравоохранения, а только на основании положительного заключения специальной комиссии по оценке последствий принятия такого решения.

Второе. Мы привлекаем к этому процессу общественность. В состав специальных комиссий на паритетной основе будут входить представители законодательного и исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, органа местного самоуправления, медицинских профессиональных некоммерческих организаций и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья. Таким образом, в состав комиссии войдут представители всех заинтересованных сторон, а ее решения будут объективными.

Третье. Мы обязываем проводить общественные слушания перед тем, как будет ликвидирована единственная медицинская организация в сельской местности. Цель этих слушаний – наладить диалог и взаимодействие местных властей с населением, обеспечить транспортную доступность жителей к объектам здравоохранения, создать условия оказания им медицинской помощи в соответствии с утвержденными порядками и стандартами.

Убежден, что принятие закона приведет к обдуманному и взвешенному подходу руководителей регионального здравоохранения к проблеме «оптимизации» и повысит доступность медицинской помощи для населения».

Рассмотрение закона Советом Федерации состоится уже 26 декабря.