В Госдуме призвали Правительство ускорить работу по принятию новой редакции концепции миграционной политики

Парламентские слушания «О миграционной политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств» прошли в Госдуме понедельник, 2 апреля, с участием представителей трех комитетов Госдумы: по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, комитета по безопасности и противодействию коррупции и комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, а также представителей МИД РФ и МВД РФ. 

Выступая в ходе парламентских слушаний, член комитета по безопасности и противодействию коррупции, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Перминов рассказал о предложении комитета проводить обязательную дактилоскопическую регистрацию в отношении всех иностранных граждан, въезжающих на территорию России. Он сообщил, что проведенная в 2016 году дактилоскопическая регистрация 2,2 млн иностранных граждан позволила установить личность 16 тыс человек, пользующихся паспортными данными других лиц. Что касается обязательного дактилоскопирования всех въезжающих иностранных лиц, то, по сведениям депутата, такие процедуры предусмотрены законодательством ряда европейских стран. 

Кроме того, по мнению парламентария, для организаторов преступных сообществ, специализирующихся на незаконной миграции, сегодня назначаются уголовные наказания, не соразмерные тяжести последствий. Это связано с тем, что в действующем законодательстве не установлены нижние пределы для этих преступлений. «Полагаем, что необходимо ввести надлежащую уголовную ответственность за организацию незаконного въезда и пребывания в РФ иностранных граждан, установив нижний предел наказания в виде лишения свободы», - заявил депутат.

Формированию целостной политики законодательной системы по вопросам миграции и предоставления гражданства РФ препятствует отсутствие утвержденной Правительством новой редакции концепции миграционной политики, заявил член комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Максим Иванов. 

«Концепция, как мы знаем, разрабатывалась специалистами МВД, но ее утверждение несколько затянулось», - заметил он. По мнению депутата, после ее утверждения станет понятно, какие принципиальные изменения нужно будет внести в миграционное законодательство, в частности, по изменению неэффективно функционирующей системы миграционных квот, устанавливаемых регионами. 

«Мы должны перейти к более современной системе бальной оценки каждого конкретного трудового мигранта, исходя из его квалификации, реального знания русского языка, состояния рынка труда и других факторов», - считает парламентарий. 

В период с 2017 по 2030 годы естественная убыль населения составит по прогнозам 4 млн человек, напомнил первый заместитель председателя комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Константин Затулин. «В связи с этим, мы предлагаем обсудить такую проблему как репатриация – слово, которое у нас толком нигде не звучит, - подчеркнул он. – Оно отсутствует в законодательстве, хотя оно и предполагает такую категорию людей как наши соотечественники». 

Депутат утверждает, что должна быть разница в подходах к иностранной рабочей силе и к соотечественникам как репатриантам. «У нас есть государственная программа по добровольному переселению соотечественников за рубежом, - напомнил он. – По идее, это и есть программа репатриации. Но мы ее рассматриваем не как репатриацию, а как оргнабор рабочей силы, потому, что мы ее квотируем в зависимости от того, какие в регионах есть трудовые необходимости». 

 

Затулин считает, что квотировать необходимо миграционный поток, но исключить из него соотечественников, которым «мы в соответствии с нашими обязательствами должны дать упрощенное гражданство РФ». 

Кроме того, в рекомендациях парламентских слушаний на тему миграционной политике РФ на пространстве СНГ правительству РФ предлагается провести миграционную амнистию для прибывших в РФ из самопровозглашенных республик Донбасса (ДНР/ЛНР). Для этой категории лиц также предлагается разработать дополнительный перечень преференций на территории России при получении гражданства; при получении вида на жительство в РФ и при устройстве на работу на территории РФ, в частности, отменить патенты для работы на территории РФ, чтобы трудоустройство проходило по упрощенной схеме через службу занятости населения.