В Госдуме продолжается работа по модернизации Гражданского кодекса РФ

В Госдуме в понедельник, 27 ноября, состоялось заседание Рабочей группы комитета ГД по государственному строительству и законодательству по внесению изменений в законодательные акты в связи с изменениями норм Гражданского кодекса РФ, а также по работе над проектом закона о нотариате.

Председатель комитета Павел Крашенинников напомнил, что летом текущего года были приняты важные изменения в Гражданский кодекс в части наследования и финансовых сделок, которые вступят в силу в 2018 году.

«Двумя законами был существенно модернизирован Гражданский кодекс РФ, многие его положения приближены к международным нормам, введены дополнительные способы защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц», — сообщил Павел Крашенинников.

Речь идет ФЗ № 259 от 29 июля 2017 г. «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (изменения наследственного права), вступит в силу с 1 сентября 2018 года; и ФЗ № 212 от 26 июля 2017 г. «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части финансовых сделок), вступит в силу с 1 июня 2018 году.

Как уточнил депутат, в части финансовых сделок был расширен перечень предоставляемых финансовых услуг и возможности использования финансовых инструментов, повышена их надежность, прозрачность и удобство использования. Изменения, в частности, касаются положений Гражданского кодекса РФ по договору займа, кредитному договору, договору финансирования под уступку денежного требования, договору банковского вклада, банковского счета, положений о расчетах и других.

«Совершенно новым для Гражданского кодекса РФ является договор условного депонирования — эскроу. Теперь, приобретая недвижимость, совсем необязательно использовать банковскую ячейку, а можно воспользоваться договором условного депонирования. Объектом депонирования могут быть наличные и безналичные деньги, документарные и бездокументарные ценные бумаги, документы, а также движимые вещи. Важно, что на имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту, в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу, не может быть обращено взыскание по долгам эскроу-агента, депонента или бенефициара», — отметил Крашенинников.

В наследственном праве были расширены возможности граждан по распоряжению имуществом на случай смерти. Главная новелла — введение возможности создавать посмертные наследственные фонды в качестве способа управления имуществом, бизнесом, капиталом, которые остаются после смерти наследодателя. Самым известным примером наследственных фондов за рубежом является фонд Альфреда Нобеля, из которого выплачиваются нобелевские премии.

«Наследственный фонд — это важный инструмент для наследования, сохранения и развития бизнеса, и других активов. Он позволит сразу после смерти наследодателя передавать имущество, бизнес в управление фонду. И таким образом избежать потерь в период между датой смерти наследодателя и получением свидетельства наследником, составляющим полгода. Это решает проблему так называемого „лежачего наследства“, когда за эти полгода с активами могло произойти все, что угодно», — подчеркнул Крашенинников.

Процедурой создания наследственного фонда будет заниматься нотариус, ведущий наследственное дело. В течение 3 дней с момента открытия наследственного дела после смерти гражданина, нотариус будет направлять в уполномоченный государственный орган заявление о регистрации наследственного фонда. К заявлению он прикладывает решение наследодателя об учреждении фонда. В решении должны быть указаны сведения об учреждении фонда, об утверждении его устава и условий управления фондом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества фонда, об условиях распоряжения имуществом и доходами фонда, а также о лицах, назначаемых в состав органов этого фонда, или о порядке определения таких лиц. «Все это определяется наследодателем при жизни и не может быть изменено после его смерти, — уточнил Крашенинников. — В результате наследственный фонд становится одним из наследников, наряду с указанными в завещании гражданами или организациями, или наряду с наследниками по закону».

«Из имущества или из доходов фонда будут производиться выплаты лицам, указанным учредителем в завещании. Это могут быть члены семьи наследодателя, различные организации или граждане, не являющиеся наследниками умершего. Таким образом, наследодатель обеспечивает финансовую поддержку этих лиц даже после своей смерти. Кроме того, выплаты могут производиться и другим лицам, которые будут определяться попечительским или иным советом фонда. Это позволит реализовать волю умершего по осуществлению благотворительности. Например, по поддержке одаренных детей, выдающихся ученых, спортсменов», — добавил парламентарий.

Все эти новеллы требуют внесения изменения в законодательство о нотариате и ряд других законодательных актов: закон о некоммерческих организациях, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации недвижимости и др.

Созданная Комитетом Рабочая группа занимается подготовкой соответствующих законодательных инициатив. В состав Рабочей группы, помимо членов Комитета, входят представители Федеральной нотариальной палаты, Министерства юстиции, Государственно-правового управления Президента РФ, Общественной палаты РФ.

На проведенном ранее совещании Рабочей группы было принято решение о внесении изменений в законодательство по следующим вопросам:

— о возможности участия нотариусов в качестве эскроу-агентов по договором эскроу,

— о введении льготного налогообложения бенефициаров, получающих доход от наследственных фондов,

— о внесении изменений в законодательство о банкротстве в связи с возможной несостоятельностью наследственных фондов,

— о перспективах внесения изменений в валютное законодательство при получении бенефициарами доходов от наследственных фондов в отношениях, осложненных иностранным элементом,

— о внесении изменений в законодательство о хозяйственных обществах в части определения полномочий душеприказчика, доверительного управляющего на участие в управлении корпорациями,

— по вопросу развития законодательства о наследственных договорах и совместных завещаний супругов.

В ходе состоявшего сегодня мероприятия обсуждались подготовленные законодательные инициативы. По итогам заседания принято решение о доработке законопроектов к следующему заседанию Рабочей группы, намеченному на середину декабря, для внесения их в Государственную Думу.