Владимир Афонский: Депутатский корпус «ЕДИНОЙ РОССИИ» проконтролирует реализацию нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
Более 80 субъектов Российской Федерации уже подали проработанные заявки на участие в нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Об этом сообщил заместитель Председателя комитета ГД по транспорту и строительству, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Афонский, выступая от фракции в среду, 6 февраля, в ходе «правительственного часа» с участием министра транспорта России Евгения Дитриха.
«Из 12 национальных проектов по направлениям социально-экономического развития нашей страны проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - один из самых масштабных и самых трудоемких. Это самый крупный национальный проект», - отметил Афонский.
По словам парламентария, итоги первого приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», который реализовывался в 2017 - 2018 годах показали, что работа министерством транспорта вместе с регионами проведена большая и эффективная. «Об этом говорят следующие цифры: план проекта по приведению к нормативному состоянию дорог в 38 регионах, который составлял 44% в итоге выполнен на 52%», - добавил он.
Афонский напомнил, что с 2019 года в соответствии с Указом Президента проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стал национальным. «Это и запрос гражданского общества. Мы учли очень много обращений от жителей региона, увидели реальные результаты проекта «Безопаснее и качественные дороги»,- пояснил парламентарий.
«В настоящий момент в проекте принимают участие 83 субъекта. В течение шести лет планируется отремонтировать и построить большое количество наших дорог, обустроить дорожную инфраструктуру, привести к нормативному состоянию в соответствии с новыми ГОСТами, которые были приняты в прошлом году. Задачи, стоящие перед отраслью, стали еще более масштабными. Нацпроект рассчитан на огромный объем работы. Но надо отдавать себе отчет в том, что он содержит и множество рисков. Об этом хочется сегодня не просто сказать, но и обозначить те темы, которые необходимо решать нам, законодателям, совместно с министерством», - отметил депутат.
Проверки проекта «Безопасные и качественные дороги», проводимые в прошлые годы, показали, что уровень готовности регионов к реализации приоритетного проекта порой приводил к срыву в ряде субъектов сроков выполнения работ, указал парламентарий. «Некоторые регионы не имели не только выверенных планов реализации выделяемых федерацией средств, но полной достоверной информации по состоянию дорожной сети в регионе. Это серьезная проблема. Недостаточный уровень освоения межбюджетных трансфертов, выделенных регионам на реализацию проекта «Безопасные и качественные дороги», отмечала и Счетная палата Российской Федерации», - сказал Афонский.
«Сегодня национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» готов к реализации в 2019 году. Более 80 субъектов Российской Федерации уже подали проработанные заявки на участие в проекте. По утверждению министра транспорта, финансирование из федерального бюджета начнется вовремя с тем, чтобы марте-апреле регионы смогли провести все необходимые конкурсные процедуры, подписать контракты и приступить к дорожным работам. Отрадно, что отныне с подрядными организациями можно заключать долгосрочные контракты с тем, чтобы они могли планировать свою работу на несколько лет вперед, приобретать необходимую технику. Уверен, что это положительно скажется на качестве выполняемых работ», - заметил депутат.
Парламентарий отметил, что на встрече с депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» министр отдельно остановился на необходимости качественной и объективный обратной связи при реализации проекта. «Несмотря на наличие более чем 30 тематических сообществ в социальных сетях, было подчеркнуто, что министерство рассчитывает на конструктивное взаимодействие и обратную связь с жителями и депутатским корпусом. Со своей стороны, мы готовы к организации повсеместного партийного контроля за реализацией проекта и к необходимой законотворческой работе», - указал он.
«Законодательного регулирования требуют вопросы весогабаритного контроля, безопасности перевозок, качества дорог, исполнения новых ГОСТов и другие вопросы. Партийный проект «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Безопасные дороги», депутатский корпус возьмут на себя контроль реализации программ дорожной сети начиная с поступления денежных средств до момента выполнения строителями своих обязательств во всех субъектах», - заявил Афонский.
По словам парламентария, в январе 2019 года «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла решение о закреплении за каждым объектом, на котором ведутся работы в рамках национального проекта, депутатов фракции региональных парламентов, местных советов, руководителей и активистов общественных организаций. «Всероссийский партийный контроль подразумевает, что депутатский корпус партии в регионах и муниципалитетах подключится к работе. Это позволит реально отслеживать, как на местах выполняется национальный проект. Задача наших депутатов будет заключаться не в том, чтобы не только контролировать исход работ, но вовлекать в эту работу жителей, обсуждать с ними все возникающие вопросы. Помимо этого на федеральном уровне принято решение создать группы контроля, которые будут состоять из депутатов Государственной Думы и сенаторов», - сказал Афонский.
Депутат подчеркнул, что результаты национальных проектов должны выражаться не в цифрах и отчетах, а в реальных делах. «Для нас это самое главное. Когда планируется одновременное выполнение значительного объема работ, всегда возникает вопрос - хватит ли сил, возможностей, адекватных подрядчиков, материалов. В рамках национального проекта предусмотрено строительство 33 мостов, 29 магистралей вокруг городов, 514 путепроводов через железные дороги. Это колоссальный объем», - отметил он.
Одна из актуальных проблем - устаревшая система ценообразования в дорожном строительстве, считает Афонский. «Система не отвечает современным требованиям. До сих пор действуют старые сметные и технические нормативы и порой они применяются. Думаю, что это один из факторов, оказывающих влияние на качество строящийся дорог. Нормативы необходимо пересматривать с учетом высокопроизводительных машин, механизмов, новых технологий и материалов», - указал депутат.
«Мы приветствуем внедрение интеллектуальной транспортной системы в транспортной сфере для формирования единого цифрового транспортного пространства, которое позволит сделать пассажирские и грузовые перевозки более безопасными, удобными и доступными как для людей, так и для бизнеса, снизить издержки и расширить экспортные и транзитные возможности», - сказал парламентарий.
Как считает депутат, существенную роль в безопасности движения играет комплекс фото и видео фиксации. «Вы помните, что начинали с фиксации одного нарушения, сейчас в Москве возможна фиксация уже 21 нарушения ПДД, что позволяет и дисциплинировать водителей и уменьшить количество пробок, и повысить безопасность движения. Эту практику, да и вообще все лучшие практики в регионах надо транслировать в другие субъекты Российской Федерации. Это поможет решению тех задач, которые стоят перед национальным проектом», - отметил Афонский.
Также парламентарий обратил внимание на проблему железнодорожных одноуровневых переездах. «Это один из серьезных системных вопросов. Мы знаем с вами, сколько аварий было на железнодорожных переездах, но до сих пор общественность не знает, как ведется работа над программой выделения денег и средств из федерального бюджета на строительство путепровода по единому типовому проекту, чтобы ликвидировать железнодорожные переезды в одном уровне с автомобильными дорогами. Это наша общая с министерством задача. Если необходимы какие-то законодательные шаги, давайте будем их незамедлительно обсуждать, если какие-то вопросы нужно вынести на федеральный уровень - тоже готовы к совместной, конструктивной работе», - подчеркнул он.
«Я уверен, для решения многих озвученных задач министерству всегда поможет тесное взаимодействие с депутатским корпусом. Мы голосовали за бюджет осознанно, понимая, что голосуем за стратегическое развитие России, за решение самых острых, насущных вопросов, поднимаемых не только депутатами, но и жителями нашей страны», - заключил парламентарий.