Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам подписанный президентом закон о государственном регулировании этилового спирта

«22 июля 2005 года Президент подписал два федеральных закона, направленных на усиление государственного контроля оборота алкогольной продукции – «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Первый закон устанавливает критерии, в соответствии с которыми только серьезные, зарекомендовавшие себя высоким качеством продукции, компании смогут заниматься производством спирта. Уверен, что меры государственного регулирования, поставят надежный заслон на пути производства и оборота некачественной алкогольной продукции. Мы  перекроем  огромный теневой оборот производства спирта, сможем поставить  барьер  некачественной  водке, которая по статистике приводит ежегодно к 40 тысячам смертей.

            В законе прописаны меры против недобросовестных производителей и оптовых продавцов, ужесточен контроль за производством и качеством денатурированного спирта, четко прописано разграничение полномочий органов государственной власти в этой сфере, вопросы лицензирования.

Принимая закон, депутаты также обсудили проблему государственной монополии на спирт, поднятую Президентом на последнем заседании Государственного Совета. Мы приняли решение создать рабочую группу и совместно с правительством к осени проработать конкретные предложения в этой области. Прежде всего речь идет о создании  государственной структуры федерального уровня – эта структура станет своеобразным «узким горлышком», через которую должны идти  все  потоки  по  продаже спирта. Все счета этой структуры будут находиться в федеральном казначействе. Только так, мы сможем контролировать все финансовые  потоки. 

Право производства и оборота, без импорта и розничной продажи этилового спирта будет предоставлено казенным предприятиям, имеющим уставной капитал не менее 10 миллионов рублей, а производящим водку – не менее 50 миллионов рублей. Закон усилил требования к технологическому оборудованию – оно должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема этилового спирта. Речь идет о специальных счетчиках, которые с 1 января 2006 года будут объединены в государственную автоматизированную информационную систему. 

Закон упраздняет акцизные склады и специальные региональные марки. Если акцизных складов у нас более 3 тысяч, то производителей алкогольной продукции  около 300,  то  есть контролировать их государству будет уже проще.

В законе четко прописан порядок лицензирования всех видов деятельности, связанных с производством, оборотом и продажей алкогольной продукции. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции будут выдаваться регионами. При этом, лицензия выданная одним регионом, может действовать на территории другого при условии наличия между ними соглашения.

            По аналогии, с уже вступившими в силу ограничениями продажи пива, нельзя продавать алкоголь несовершеннолетним, в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, а также без сопроводительных документов, сертификатов соответствия и маркировки. Продажа алкоголя крепче 15 градусов запрещается в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности – вокзалы, аэропорты, метро, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения – на прилегающей территории, а также в различных ларьках и палатках. Теперь субъекты РФ наделены правом ограничения времени продажи алкогольной продукции крепостью более 15 процентов.

Второй закон, усиливая контроль со стороны государства, увеличивает в разы размеры сборов за выдачу лицензий на все виды деятельности, связанные с оборотом алкоголя. Так, например, сбор за производство, хранение и поставу спирта и алкогольной продукции составит 3 миллиона рублей».