Первый-Вице спикер Государственной Думы Любовь Слиска выступила с докладом о Календаре работы нижней палаты на сентябрь

Уважаемые депутаты Государственной Думы!

На ваше рассмотрение представлен проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2005 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.

К проекту примерной программы поступило около 800 предложений, которые были направлены в комитеты на рассмотрение. Это предложения Правительства Российской Федерации, Совета Федерации, законодательных органов государственной власти субъектов Федерации, Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, депутатских объединений в Государственной Думе.

Проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы был  обсужден на совещании председателей комитетов и рассмотрен на Совете Государственной Думы.

В проект примерной программы включено 56 приоритетных законопроектов. Эти законопроекты распределены по блокам:

Из их числа: 7 - представляют законодательные инициативы Президента Российской Федерации, 42 - Правительства Российской Федерации.

Коротко о некоторых важнейших законопроектах, предложенных комитетами на рассмотрение  в  первоочередном порядке.

В блоке "Государственное строительство и конституционные права граждан" планируется рассмотрение во втором чтении  законопроектов "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" и "О государственной службе российского казачества", внесённых Президентом Российской Федерации.

Для рассмотрения в первом чтении в данный блок включены законопроекты, направленные на создание законодательных основ рассмотрения военными судами материалов о совершении военнослужащим, гражданином, проходящим военные сборы, грубого дисциплинарного проступка (административного правонарушения), применения к военнослужащим дисциплинарного ареста, а также по вопросам юридической ответственности военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания.

В блоке "Экономическая политика" запланирована подготовка для рассмотрения во втором чтении Водного и Лесного кодексов, ряда законопроектов, касающихся совершенствования законодательства о банкротстве, и некоторых других.

Блок "Социальная политика" в основном представлен законопроектами, внесенными в Государственную Думу Правительством Российской Федерации. Это законопроекты: "Об отдельных вопросах выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", а также законопроекты о бюджетах Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год.

26 августа Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год", а также десять законопроектов, охватывающих бюджетную сферу.

Совместно с законопроектом "О федеральном бюджете на 2006 год" в сентябре предложены к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении законопроекты "О внесении изменений в пункт 2 статьи 96-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", "О внесении изменений в статью 241 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации".

Также в сентябре в первоочередном порядке будет представлен к рассмотрению Государственной Думой законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", внесённый Президентом Российской Федерации. Кроме этого, в блок "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство" включены приоритетные правительственные законопроекты: "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и ряд других.

В блок "Оборона и безопасность" предложены законопроекты: "О противодействии терроризму", "Об административном контроле за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и другие.

Предложения комитетов Государственной Думы о включении в примерную программу законопроектов, внесенных в качестве срочных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, рассматриваются Советом Государственной Думы, что предусмотрено в проекте постановления Государственной Думы.

Как вы знаете, в понедельник Президент Российской Федерации провел встречу с руководством палат Федерального Собрания, членами Правительства и Президиума Госсовета, на которой определил приоритетные направления государственной социальной политики и совершенствования законодательства в областях  здравоохранения и образования, в жилищной сфере.

По мере внесения в Государственную Думу законопроектов, разработанных в соответствии с поставленными перед нами задачами, они будут также по решению Совета Государственной Думы включаться в  примерную программу и рассматриваться в первоочередном порядке.

Уважаемые коллеги!

В программы работы комитетов Государственной Думы на период осенней сессии включено 566 законопроектов, из них 8 - законодательные инициативы Президента Российской Федерации, 51 - Правительства Российской Федерации, 30 - Совета Федерации и членов Совета Федерации, 297 - депутатов Государственной Думы, 179 - законодательных органов государственной власти субъектов Федерации, один законопроект Верховного Суда Российской Федерации.

Комитетам предстоит в недельный срок после утверждения примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, утвердить свои программы.

Ежемесячно на Совет Государственной Думы представляется информация о ходе реализации примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, в связи с чем, обращаю внимание комитетов на необходимость соблюдения сроков, установленных примерной программой.

Несколько слов по представленному на утверждение палаты проекту календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 7 по 23 сентября 2005 года.

Комитеты планируют подготовить для рассмотрения  91 законопроект, в их числе 12 - для принятия во втором чтении  и  79  -  в первом.

Обращаю ваше внимание, что для рассмотрения законопроекта "О федеральном бюджете на 2006 год" и блока законопроектов, связанных с ним, Комитет по бюджету и налогам предлагает провести дополнительное заседание 22 сентября. Это нашло отражение в проекте календаря, представленного на ваше рассмотрение.

Также обращаю внимание на то, что в сентябре будет проведено три "правительственных часа" с рассмотрением блоков вопросов "Здравоохранение", "Экономическое развитие и торговля" и  "Транспортный комплекс".

            Итак, вам розданы 2 проекта постановлений Государственной Думы, по каждому из которых  необходимо провести голосование.

Благодарю за внимание.