Евгений Федоров: Законопроект закладывает базу для правовых изменений в сфере поддержки свободного развития предпринимательства
19 декабря Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Председатель Комитета Евгений Федоров: Законопроект закладывает базу для правовых изменений в сфере поддержки свободного развития предпринимательства.
В условиях кризиса Президент, Правительство и Госдума особе внимание уделяют усилению позиций малого и среднего бизнеса, способного оперативно реагировать на ситуацию и создать дополнительные рабочие места. Мы рассчитываем, что со вступлением в силу данного законопроекта граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность, станет больше.
Законопроектом вводится преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности в тех сферах экономики, где малый бизнес занимает практически ? сектора. Ни один контролирующий орган не вправе будет требовать с предпринимателя каких-либо разрешительных или иных документов.
Прежде всего, будет осуществляться документарная проверка, которая не столь обременительна для предпринимателей и не отвлекает их от осуществляемой ими деятельности.
В отношении одного предпринимателя проверка будет проводиться 1 раз в 3 года, причем проверять по одним требованиям будет только один орган.
В законопроекте установлен общий срок проверки, который не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малых предприятий и пятнадцать часов для микропредприятий в год.
Чиновники будут ежегодно отчитываться об эффективности контрольно-надзорной деятельности перед Правительством РФ.
Каждый предприниматель после того, как Генеральная прокуратура сформирует сводный план плановых проверок, сможет с ним ознакомиться на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Результаты проверки, проведенной государственным органом с грубыми (законом установлены) нарушением Федерального закона не будут являться доказательствами нарушений предпринимателей.
Реализация положений законопроекта позволит ликвидировать необоснованные проверки предпринимательской деятельности и резко сократить коррупционную составляющую проведения контрольно-надзорных мероприятий".
В заключение Федоров подчеркнул: "Весь российский бизнес ждет этот законопроект".
Олег Валенчук: "Сегодня всевозможные проверки не просто доказали свою низкую эффективность - в представлении многих чиновников они стали тем пресловутым "дышлом", позволяющим держать частных предпринимателей "на коротком поводке". Малый и средний бизнес задыхается под гнетом избыточных требований и вмешательств со стороны надзорных органов.
Данный законопроект предполагает модернизацию системы планового контроля, а также пересмотр и четкую регламентацию правил проведения внепланового контроля предпринимательской деятельности. Его принятие позволит предприятиям значительно сократить неоправданные расходы при проведении проверок, и тем самым - повысить свою конкурентоспособность.
При подготовке ко второму чтению законопроект претерпел существенные изменения. Часть из них направлена на усовершенствование механизма защиты добросовестных предпринимателей, другая часть - на сохранение баланса интересов между предпринимателями и потребителями. В частности, в перечень оснований для проведения внеплановых проверок включено нарушение прав потребителей. В случае, если права гражданина нарушены, его обращение в государственный контрольно-надзорный орган приведет к проведению внеплановой проверки недобросовестного предпринимателя.
Появление в законопроекте такого важного института как согласование с Генеральной прокуратурой сводного плана проверок позволит исключить ситуации, когда предприниматель несколько раз проверяется по одним и тем же требованиям различными государственными и муниципальными органами".
Пресс-служба
Председатель Комитета Евгений Федоров: Законопроект закладывает базу для правовых изменений в сфере поддержки свободного развития предпринимательства.
В условиях кризиса Президент, Правительство и Госдума особе внимание уделяют усилению позиций малого и среднего бизнеса, способного оперативно реагировать на ситуацию и создать дополнительные рабочие места. Мы рассчитываем, что со вступлением в силу данного законопроекта граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность, станет больше.
Законопроектом вводится преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности в тех сферах экономики, где малый бизнес занимает практически ? сектора. Ни один контролирующий орган не вправе будет требовать с предпринимателя каких-либо разрешительных или иных документов.
Прежде всего, будет осуществляться документарная проверка, которая не столь обременительна для предпринимателей и не отвлекает их от осуществляемой ими деятельности.
В отношении одного предпринимателя проверка будет проводиться 1 раз в 3 года, причем проверять по одним требованиям будет только один орган.
В законопроекте установлен общий срок проверки, который не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малых предприятий и пятнадцать часов для микропредприятий в год.
Чиновники будут ежегодно отчитываться об эффективности контрольно-надзорной деятельности перед Правительством РФ.
Каждый предприниматель после того, как Генеральная прокуратура сформирует сводный план плановых проверок, сможет с ним ознакомиться на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Результаты проверки, проведенной государственным органом с грубыми (законом установлены) нарушением Федерального закона не будут являться доказательствами нарушений предпринимателей.
Реализация положений законопроекта позволит ликвидировать необоснованные проверки предпринимательской деятельности и резко сократить коррупционную составляющую проведения контрольно-надзорных мероприятий".
В заключение Федоров подчеркнул: "Весь российский бизнес ждет этот законопроект".
Олег Валенчук: "Сегодня всевозможные проверки не просто доказали свою низкую эффективность - в представлении многих чиновников они стали тем пресловутым "дышлом", позволяющим держать частных предпринимателей "на коротком поводке". Малый и средний бизнес задыхается под гнетом избыточных требований и вмешательств со стороны надзорных органов.
Данный законопроект предполагает модернизацию системы планового контроля, а также пересмотр и четкую регламентацию правил проведения внепланового контроля предпринимательской деятельности. Его принятие позволит предприятиям значительно сократить неоправданные расходы при проведении проверок, и тем самым - повысить свою конкурентоспособность.
При подготовке ко второму чтению законопроект претерпел существенные изменения. Часть из них направлена на усовершенствование механизма защиты добросовестных предпринимателей, другая часть - на сохранение баланса интересов между предпринимателями и потребителями. В частности, в перечень оснований для проведения внеплановых проверок включено нарушение прав потребителей. В случае, если права гражданина нарушены, его обращение в государственный контрольно-надзорный орган приведет к проведению внеплановой проверки недобросовестного предпринимателя.
Появление в законопроекте такого важного института как согласование с Генеральной прокуратурой сводного плана проверок позволит исключить ситуации, когда предприниматель несколько раз проверяется по одним и тем же требованиям различными государственными и муниципальными органами".
Пресс-служба