Комитет по строительству и земельным отношениям рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект, который вносит изменения в Градостроительный кодекс другие законодательные акты в части вопросов территориального планирования
Проект федерального закона 369212-5 был внесен Правительством РФ. На заседании комитета депутаты рассмотрели данный законопроект и дали свое заключение.
По мнению комитета, законопроект направлен на совершенствование деятельности по территориальному планированию в целях обеспечения утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в установленный законом срок - до 1 января 2012 года.
В указанных целях законопроектом предусматриваются изменения, направленные на оптимизацию процедур по территориального планированию и предусматривающие существенное упрощение указанных процедур.
Так, законопроектом упрощаются требования к документам территориального планирования, в том числе исключается излишняя информация, подлежащая отражению утверждаемой части и в материалах по обоснованию проектов документов территориального планирования. В частности, предусмотрен отказ от необходимости отображения границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, а также границ земельных участков, предоставленных под размещение таких объектов. В сторону сокращения скорректирован перечень схем территориального планирования Российской Федерации. Такие схемы должны быть разработаны в областях федерального транспорта и путей сообщения, обороны страны и безопасности государства, развития энергетики, особо охраняемых природных территорий федерального значения и космической деятельности.
В целях качественной подготовки документов территориального планирования всех уровней законопроектом предусматривается создание до 1 июля 2011 года федеральной государственной географической системы территориального планирования, которая должна стать основой для разработки документов территориального планирования и в конечном итоге упростить их разработку. Эта система должна включать сведения об использовании территории, ограничениях ее использования, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фондах, реестрах и иных информационных ресурсах.
Также законопроект существенно упрощает процедуру согласования проектов документов территориального планирования.
Предметом согласования документов является исключительно пересечение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также вопросы размещения объектов капитального строительства, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.
Кроме этого, законопроектом исключается необходимость направления проектов документов территориального планирования на согласование в бумажном виде, а также обязательность их официального опубликования. Это позволит сократить расходы федерального бюджета, направляемые в настоящее время на такое согласование и опубликование.
Согласно вводимой законопроектом процедуре согласование проектов документов территориального планирования всех уровней будет обеспечиваться путем размещения проектов схем территориального планирования на официальном сайте Правительства Российской Федерации, проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации - на официальных сайтах субъектов Российской Федерации, а проектов документов муниципальных образований - на официальных сайтах муниципальных образований. При этом с 1 января 2011 года предусматривается создание единого сайта в сети "Интернет", на котором будут размещаться как проекты документов территориального планирования в целях их согласования, так и утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования всех уровней.
Как сообщил председатель профильного комитета Мартин Шаккум, Комитет поддерживает законопроект, так как реализация предусмотренных им изменений позволит в значительной степени облегчить подготовку и согласование проектов документов территориального планирования с целью обеспечения их утверждения к 1 января 2012 года.Вместе с тем к законопроекту имеются замечания, которые не носят принципиального характера и могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению.
В первом чтении проект закона планируется рассмотреть 4 июня, заявил Шаккум.
Пресс-служба
По мнению комитета, законопроект направлен на совершенствование деятельности по территориальному планированию в целях обеспечения утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в установленный законом срок - до 1 января 2012 года.
В указанных целях законопроектом предусматриваются изменения, направленные на оптимизацию процедур по территориального планированию и предусматривающие существенное упрощение указанных процедур.
Так, законопроектом упрощаются требования к документам территориального планирования, в том числе исключается излишняя информация, подлежащая отражению утверждаемой части и в материалах по обоснованию проектов документов территориального планирования. В частности, предусмотрен отказ от необходимости отображения границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, а также границ земельных участков, предоставленных под размещение таких объектов. В сторону сокращения скорректирован перечень схем территориального планирования Российской Федерации. Такие схемы должны быть разработаны в областях федерального транспорта и путей сообщения, обороны страны и безопасности государства, развития энергетики, особо охраняемых природных территорий федерального значения и космической деятельности.
В целях качественной подготовки документов территориального планирования всех уровней законопроектом предусматривается создание до 1 июля 2011 года федеральной государственной географической системы территориального планирования, которая должна стать основой для разработки документов территориального планирования и в конечном итоге упростить их разработку. Эта система должна включать сведения об использовании территории, ограничениях ее использования, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фондах, реестрах и иных информационных ресурсах.
Также законопроект существенно упрощает процедуру согласования проектов документов территориального планирования.
Предметом согласования документов является исключительно пересечение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также вопросы размещения объектов капитального строительства, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.
Кроме этого, законопроектом исключается необходимость направления проектов документов территориального планирования на согласование в бумажном виде, а также обязательность их официального опубликования. Это позволит сократить расходы федерального бюджета, направляемые в настоящее время на такое согласование и опубликование.
Согласно вводимой законопроектом процедуре согласование проектов документов территориального планирования всех уровней будет обеспечиваться путем размещения проектов схем территориального планирования на официальном сайте Правительства Российской Федерации, проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации - на официальных сайтах субъектов Российской Федерации, а проектов документов муниципальных образований - на официальных сайтах муниципальных образований. При этом с 1 января 2011 года предусматривается создание единого сайта в сети "Интернет", на котором будут размещаться как проекты документов территориального планирования в целях их согласования, так и утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования всех уровней.
Как сообщил председатель профильного комитета Мартин Шаккум, Комитет поддерживает законопроект, так как реализация предусмотренных им изменений позволит в значительной степени облегчить подготовку и согласование проектов документов территориального планирования с целью обеспечения их утверждения к 1 января 2012 года.Вместе с тем к законопроекту имеются замечания, которые не носят принципиального характера и могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению.
В первом чтении проект закона планируется рассмотреть 4 июня, заявил Шаккум.
Пресс-служба