Олег Морозов: Работающих в зале депутатов станет больше

9 июля Государственная Дума приняла во втором и третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Отвечая на вопросы журналистов о мерах по увеличению посещаемости депутатами пленарных заседаний Думы, один из авторов этого законопроекта - Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов заявил: «В законе "О статусе депутата" будет другая формулировка, обязывающая депутатов посещать пленарные заседания. Более ясная и четкая по сравнению с той, что имеется сегодня. Хотя, если кто-то полагает, что после этого все 450 депутатов с 10 до 18 будут находиться в зале, то они заблуждаются - этого нет ни в одном парламенте мира.

Суть предлагаемых изменений, скорее, сводится к другому, действительно принципиальному решению - это участие в голосовании. Все голосования выносим на фиксированное время в конце рабочего дня, как это, сделано во многих парламентах мира, когда депутаты, даже те, кто по разным причинам не находятся в зале, приходят в зал и лично голосуют за все принятые в течение дня решения. Три раза в неделю в 17 часов  будет объявляться «час голосования». Мандат, полученный депутатом от избирателя, будет  реализоваться в его личный голос: "за", "против", "воздержался" по поводу каждого обсуждаемого решения.  Голосовать депутаты будут более активно.

Мы все люди, и я могу представить себе ситуацию, когда депутат пишет соответствующее обращение к Председателю, в котором объясняет, по какой причине он не может прийти на заседание. И Председатель, вникнув в этот вопрос,  соглашается с тем, что эта причина уважительная. Я могу себе представить какие-то житейские ситуации, которые невозможно прописать в Регламенте. В этом случае Председатель вправе либо разрешить депутату отсутствовать, и тогда его отсутствие будет признано уважительной причиной, либо он этого не делает, и тогда, если депутат, тем не менее, отсутствует, это будет зафиксировано как отсутствие по неуважительной причине.

Мы сейчас рассматриваем одну главную и, на мой взгляд, самую эффективную санкцию - это публичность.  Мы намерены передавать соответствующую информацию в СМИ, и на сайте Думы пофамильно указывать депутатов, которые без уважительных причин не посещают зал пленарных заседаний и не голосуют в личном качестве.

Поскольку теперь у нас будут соответствующие процедуры, в Регламенте - четкий перечень уважительных причин отсутствия, то установить прогульщика будет легко. Сегодня депутата, формально говоря, нельзя считать прогульщиком, потому что его карточка: а) голосует; б) регистрируется утром или в момент, когда происходит регистрация. Он физически отсутствует, а реально его голос значится в голосованиях, реально  регистрируется. А после принятия изменений в Регламенте мы будем четко понимать, что  человек, который  не получил право на командировку - официальное право на отсутствие в зале, зафиксированное разрешением Председателя или его Первого заместителя  - это прогульщик.

Прогнозирую, что с принятием обсуждаемых изменений явка на пленарные заседания будет высокая, работающих в зале депутатов станет больше, и голосовать они будут лично».

Пресс-служба