Госдума приняла в первом чтении поправки в закон "О несостоятельности (банкротстве)", продолжающих цепочку законопроектов, направленных на защиту прав дольщиков
Законопроект на пленарном заседании представил один из его авторов, руководитель рабочей группы президиума генсовета партии "Единая Россия" по защите прав дольщиков и вкладчиков Александр Хинштейн:
- Партия "Единая Россия" продолжает последовательную работу по помощи обманутым дольщикам. Месяц назад мы приняли важнейшие поправки, которые позволят защитить людей от недобросовестных строителей. Сегодня - на очереди новый закон, "О внесении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)", также разработанный членами Рабочей группы Партии. Особенно хочу отметить активность и инициативу депутата Когана А.Б.
Проблема банкротства строительных организаций, привлекавших средства граждан, стоит крайне остро. По данным нашей Рабочей группы, в России насчитывается свыше 100 строительных организаций, находящихся в процедуре банкротства. Общее количество дольщиков, ставших заложниками ситуации, превышает 20 тысяч человек. Только в Нижегородской области, которую я представляю, 7 компаний-застройщиков находятся в процедуре банкротства, это более тысячи двухсот дольщиков. Многие из вас наверняка видели недавний приезд президента Д.А.Медведева в Благовещенск, где его просто атаковали дольщики компании "России". Эта структура - также находится в процедуре банкротства, 11 домов не достроено, 1 тысяча дольщиков.
Необходимо предложить механизм, который позволит защитить права дольщиков, не ущемляя в то же время интересы кредиторов. Как эта схема выглядит сегодня?
Сегодня большинство дольщиков ничего не получают, так как свыше половины из них не признаются кредиторами. Меньшинство вынуждено идти в суды, расторгать договоры, то есть переводить имущественные требования в денежные. На практике - до них просто не дойдет очередь. Сам недостроенный объект попадает в конкурсную массу, продается с молотка без обременений. Дольщики остаются ни с чем.
Теперь особенности банкротства застройщиков, привлекавших средства дольщиков, будут следующими:
- объект незавершенного строительства может быть продан с сохранением всех обязательств перед дольщиками, в этом случае главная цель продажи - достройка объекта и выполнение обязательств перед людьми;
- права других кредиторов не ущемляются, так как объект продается по рыночной стоимости (оценка независимых оценщиков, входящих в СРО, утвержденная арбитражным судом);
- предоставляется возможность участия в деле органа исполнительной власти субъекта РФ, на чьей территории находится объект незавершенки (социальная и политическая ответственность власти перед людьми);
- кредиторами признаются все дольщики вне зависимости от того, вносили они деньги напрямую организации-банкроту или через посредников (в т.ч. преддоговора, векселя и т.п.);
- суд обязывается составлять полный реестр всех дольщиков;
- дольщикам предоставляется право на замену денежных требований на имущественные непосредственно в ходе процедуры банкротства и наоборот;
- дается приоритет социально незащищенным дольщикам: тем, кто не имеет собственного жилья (на праве собственности, договора соцнайма) или обеспечен площадью менее 15 м.кв. на человека - их требования удовлетворяются в первую очередь из всей массы дольщиков.
Убежден, что предлагаемый законопроект позволит решить множество проблем и защитить права и интересы тысяч российских семей.
Пресс-служба