Выступление Председателя Госдумы ФС РФ Б.В. Грызлова на открытии осенней сессии (2004 года) ГД четвертого созыва

Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Сегодня мы проводим первое пленарное заседание осенней сессии Государственной Думы.

В конце августа – начале сентября в нашей стране произошла серия террористических актов. Жертвами террористов стали сотни людей.

Прошу почтить память всех погибших минутой молчания…

Прошу садиться.

Уважаемые коллеги!

В ходе этой сессии нам предстоит принять решения по многим неотложным вопросам.

Важнейшие из них связаны с проблемой обеспечения безопасности граждан нашей страны, проблемой противодействия терроризму. Существующая система антитеррористической безопасности оказалась недостаточно эффективной. Осознание этого должно стать стимулом для активизации нашей работы.

В сложившейся ситуации на все органы государственной власти Российской Федерации ложится особая ответственность. От того, насколько адекватным и профессиональным будет ответ на брошенный нам вызов, зависит будущее нашей страны.

Чтобы создать надежную антикризисную систему управления, дать отпор силам международного терроризма, необходима большая и целенаправленная работа по совершенствованию и обновлению законодательной базы.

В ходе предыдущей сессии мы приняли ряд важных законов в сфере обеспечения безопасности и борьбы с терроризмом. В ближайшее время предстоит продолжить начатое, приложить все силы, чтобы заложить крепкий законодательный фундамент для обеспечения безопасности людей, который бы соответствовал уровню террористических угроз.

Как вы знаете, 3 сентября состоялось экстренное заседание Совета Государственной Думы, где было принято решение образовать рабочую группу по подготовке комплекса законодательных мер в этой области. В заседаниях рабочей группы приняли участие председатели и члены ряда комитетов палаты, ответственные работники исполнительных органов государственной власти, в первую очередь силовых структур, представители Администрации Президента. К работе привлекались эксперты, проводились консультации с общественностью.

К настоящему моменту сформирован блок законодательных инициатив, которые предлагается включить в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии и рассмотреть в первоочередном порядке.

Помимо собственно законодательных мер, мы сегодня также обсудим выдвинутые депутатами предложения о создании в Государственной Думе парламентской комиссии по проблемам Северного Кавказа. Думаю, что выводы и предложения депутатов будут востребованы и в работе Комиссии по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе.

Кроме того, нам предстоит решить вопрос, связанный с формированием парламентской комиссии по расследованию всех обстоятельств трагедии, произошедшей в Беслане. Очевидно, что гражданский и парламентский контроль необходим для поиска новых путей повышения эффективности правоохранительной системы.

Уважаемые депутаты!

Безусловно, вопросы обеспечения безопасности и противодействия терроризму стоят первыми в повестке Государственной Думы. При этом, в ходе осенней сессии ключевым также является и принятие федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год". При его обсуждении, оценивая бюджетные приоритеты, мы должны иметь в виду как особенности современного этапа борьбы с терроризмом, так и другие актуальные задачи государственной политики в различных сферах жизни российского общества. Мы выходим на принципиально новый уровень бюджетного процесса, когда бюджет становится действенным инструментом развития страны, ключевым фактором экономического роста. Особого внимания в работе над бюджетом требуют вопросы социальной поддержки. Положение, когда граждане не могли ни воспользоваться льготами, ни получить за них выплаты, должно остаться в прошлом. Все статьи расходов необходимо полностью обеспечить финансированием.

В примерной программе законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2004 года нашли отражение многие важнейшие направления совершенствования законодательства. В их числе завершение работы над блоком законопроектов в сфере формирования рынка доступного жилья, продолжение других социально-экономических преобразований, ратификация международных договоров.

Этой осенью Президент Российской Федерации предполагает внести в Государственную Думу ряд законопроектов, направленных на повышение эффективности государственного управления. Сложившаяся ситуация определяет актуальность задач, которые были обозначены на расширенном заседании Правительства 13 сентября. Думаю, что законопроекты, которые внесет Президент, нам важно будет рассмотреть также в первоочередном порядке.

Уважаемые депутаты!

Нам предстоит многое сделать в осеннюю сессию. Избиратели ждут от нас не общих политических деклараций и не громких выступлений, а напряженной и результативной законотворческой работы.

Осеннюю 2004 года сессию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации объявляю открытой.

/Гимн Российской Федерации/

Пресс-служба