Руденский: Концепция закона о ФКС не вызывает разногласий ФАС и Минэкономразвития
Заседание рабочей группы по доработке закона о федеральной контрактной системе прошло в Государственной Думе РФ во вторник, 27 марта. В заседании приняли участие представители Федеральной антимонопольной службы и Министерства экономического развития – ведомства, представившие два варианта закона о ФКС. Как сообщил журналистам председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, за основу взят правительственный законопроект, остальные ведомства вносят свои предложения по его доработке.
«Состоялась первая рабочая группа, которая обсуждает сферу применения закона о ФКС, целеполагание сферы закупок. Мы пытаемся обсуждать все замечания министерств и ведомств в законопроект Минэкономразвития. Раньше были большие споры по поводу законопроектов, но сегодня, и это самое главное, группа прошла в плодотворном, тесном режиме. Все настроились на конструктивный лад, больших возражений не было. Мы обсудили первую главу, которая определяет идеологию всего закона. Все ведомства удовлетворены», - заявил Руденский.
Он отметил, что законопроект о ФКС должен изменить систему «осваивания» денег на более совершенную: систему целеполагания закупки, контроль над процедурой и аудит на предмет достижения поставленной цели. Таким образом, закон станет концептуальным, основным для всей сферы госзакупок. Частности для отдельных сфер, к примеру, гособоронзаказа, должны быть прописаны в специализированных законах.
В свою очередь, член комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин добавил, что законопроект представляет собой «единую систему, пронизывающую все уровни, задающую методологию». Он отметил, что цель работы депутатов и чиновников – «заблокировать формы закупок, которые ведутся в обход 94 ФЗ». «Обходить бюджетными деньгами систему будет нельзя», - заявил Игошин.
Он подчеркнул, что систему закупок необходимо в законопроекте увязать с бюджетированием: «мы ходим в магазин не освоить 200 рублей, а купить что-то, то есть достичь цели. Так и государство: не осваивает свои условные 200 рублей, а достигает целей». Кроме того, процедура обязательного целеполагания позволит на начальном этапе отсечь покупки предметов роскоши. «Каждая покупка будет иметь цель. Если сложно определить цель данной покупки – значит, она не нужна, излишки отпадут», - отметил парламентарий.
Также Игошин отметил, что «в детализации третьего раздела законопроекта мы постараемся не разрушить эффективные инструменты действующего 94 ФЗ». «Важно отрегулировать то, что не работает. Будет больше возможностей для неаукционных покупок, важно не допустить коррупционных покупок, улучшить существующую практику закупок. Мы намерены усовершенствовать весь жизненный цикл покупки», - отметил Игошин.
«Состоялась первая рабочая группа, которая обсуждает сферу применения закона о ФКС, целеполагание сферы закупок. Мы пытаемся обсуждать все замечания министерств и ведомств в законопроект Минэкономразвития. Раньше были большие споры по поводу законопроектов, но сегодня, и это самое главное, группа прошла в плодотворном, тесном режиме. Все настроились на конструктивный лад, больших возражений не было. Мы обсудили первую главу, которая определяет идеологию всего закона. Все ведомства удовлетворены», - заявил Руденский.
Он отметил, что законопроект о ФКС должен изменить систему «осваивания» денег на более совершенную: систему целеполагания закупки, контроль над процедурой и аудит на предмет достижения поставленной цели. Таким образом, закон станет концептуальным, основным для всей сферы госзакупок. Частности для отдельных сфер, к примеру, гособоронзаказа, должны быть прописаны в специализированных законах.
В свою очередь, член комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин добавил, что законопроект представляет собой «единую систему, пронизывающую все уровни, задающую методологию». Он отметил, что цель работы депутатов и чиновников – «заблокировать формы закупок, которые ведутся в обход 94 ФЗ». «Обходить бюджетными деньгами систему будет нельзя», - заявил Игошин.
Он подчеркнул, что систему закупок необходимо в законопроекте увязать с бюджетированием: «мы ходим в магазин не освоить 200 рублей, а купить что-то, то есть достичь цели. Так и государство: не осваивает свои условные 200 рублей, а достигает целей». Кроме того, процедура обязательного целеполагания позволит на начальном этапе отсечь покупки предметов роскоши. «Каждая покупка будет иметь цель. Если сложно определить цель данной покупки – значит, она не нужна, излишки отпадут», - отметил парламентарий.
Также Игошин отметил, что «в детализации третьего раздела законопроекта мы постараемся не разрушить эффективные инструменты действующего 94 ФЗ». «Важно отрегулировать то, что не работает. Будет больше возможностей для неаукционных покупок, важно не допустить коррупционных покупок, улучшить существующую практику закупок. Мы намерены усовершенствовать весь жизненный цикл покупки», - отметил Игошин.