Госдума оптимизирует процедуры по карантину растений, - Школкина
24 апреля Госдума в первом чтении обсудит правительственный законопроект «О карантине растений».
Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина:
Законопроект направлен на оптимизацию функций и процедур, связанных с обеспечением карантина растений и карантинного фитосанитарного контроля при ввозе на территорию России соответствующей продукции, а также оптимизацию процедур, связанных с соблюдением международных обязательств по обеспечению безопасного фитосанитарного состояния продукции при экспорте.
Документ вызвал широкую дискуссию. В рамках работы над законопроектом создана рабочая группа, в которую войдут не только депутаты, но и эксперты, где будет найден компромисс по спорным положениям документа.
Больше всего замечаний вызвали нормы, касающиеся уполномоченного федерального органа по карантину растений - законопроектом предлагается установление нескольких федеральных органов исполнительной власти в области карантина растений, что может привести к отсутствию единого подхода в части контроля и надзора в сфере карантина растений, и как следствие к отсутствию четкой координации управленческих решений.
Не все согласны с нормами, касающимися проведения лабораторных исследований, споры вызвали и нормы о границах санитарной зоны и так далее. Например, законопроектом предусматривается создание автоматизированной компьютерной системы управления фитосанитарными рисками, однако такая система не застрахована от ошибок, последствия которых в фитосанитарном отношении, как правило, необратимы.
Необходимо выработать консолидированную позицию с учетом и международных стандартов, и нашей действительности.
Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина:
Законопроект направлен на оптимизацию функций и процедур, связанных с обеспечением карантина растений и карантинного фитосанитарного контроля при ввозе на территорию России соответствующей продукции, а также оптимизацию процедур, связанных с соблюдением международных обязательств по обеспечению безопасного фитосанитарного состояния продукции при экспорте.
Документ вызвал широкую дискуссию. В рамках работы над законопроектом создана рабочая группа, в которую войдут не только депутаты, но и эксперты, где будет найден компромисс по спорным положениям документа.
Больше всего замечаний вызвали нормы, касающиеся уполномоченного федерального органа по карантину растений - законопроектом предлагается установление нескольких федеральных органов исполнительной власти в области карантина растений, что может привести к отсутствию единого подхода в части контроля и надзора в сфере карантина растений, и как следствие к отсутствию четкой координации управленческих решений.
Не все согласны с нормами, касающимися проведения лабораторных исследований, споры вызвали и нормы о границах санитарной зоны и так далее. Например, законопроектом предусматривается создание автоматизированной компьютерной системы управления фитосанитарными рисками, однако такая система не застрахована от ошибок, последствия которых в фитосанитарном отношении, как правило, необратимы.
Необходимо выработать консолидированную позицию с учетом и международных стандартов, и нашей действительности.