Мурзабаева: Необходимо создание специализированного учреждения, которое может взять на себя функции медвытрезвителя
Согласно приказа МВД от 23 декабря 2011 г. N 1298, вступившего в силу 29 февраля 2012 года, в соответствие с реформой, проводимой МВД РФ, другим ведомствам были переданы несвойственные полиции функции. Так, по новым функциям полицейские обязаны выявлять граждан, находящихся на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, неспособных самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, самостоятельно оказывать им первую помощь при необходимости, вызывать бригаду скорой медицинской помощи, а в некоторых случаях и доставлять их в больницу на служебном транспорте. Кроме того, полицейские обязаны обеспечивать безопасность медработников. При отсутствии показаний к госпитализации, граждане, совершившие правонарушения в состоянии опьянения, доставляются сотрудниками полиции в дежурные части территориальных органов МВД России.
Однако, как отметила депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по охране здоровья, доктор медицинских наук Салия Мурзабаева, в реальности зачастую дело ограничивается лишь освидетельствованием и составлением протокола об административном правонарушении, после чего, в зависимости от степени опьянения, гражданина отпускают домой или направляют в больницу.
По мнению представителей Минздравсоцразвития РФ все лица, выявленные в общественных местах в состоянии различной степени опьянения, должны получать квалифицированную специализированную наркологическую помощь и доставляться в наркологические диспансеры, в составе которых работают отделения и палаты неотложной наркологической помощи, а также проводится последующая реабилитация не только пациентов, но и созависимых родственников.
По оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Россия входит в пятерку государств с самым пьющим населением, к тому же россияне предпочитают крепкий алкоголь и, соответственно, пьют с большим риском для жизни и здоровья, чем любители вина и пива в других странах.
Печальная статистика правонарушений свидетельствует, что каждое третье преступление в России в общественных местах совершается людьми в состоянии алкогольного опьянения.
Салия Мурзабаева считает, что создание специализированных учреждений для содержания людей, страдающих алкоголизмом и наркоманией, позволит снизить уровень преступлений и предупредить общественно-опасные деяния:
«Существуют 2 проблемы: это создание системы оказания помощи людям, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и их лечение. После сокращения штата полиции и закрытия медвытрезвителей, в стране отсутствуют единый проработанный механизм, специализированная структура, которая бы занималась выявлением и лечением людей с алкогольной и наркотической зависимостью, функции по «медвытрезвлению» переданы регионам. В большинстве субъектов власти возложили эти полномочия на медицинские учреждения. В итоге, каждый регион решает эту проблему по-своему. Ко мне часто обращаются врачи приемных отделений больниц, руководители медучреждений республики, которые не в восторге от работы с подобным контингентом граждан. Они считают, что медицинские работники должны заниматься реальными больными. Лицам, находящимся в состоянии легкой или средней степени тяжести алкогольного опьянения, оказание медицинской помощи не требуется. Их вытрезвление достигается естественным путем в течение нескольких часов без медицинского вмешательства. К тому же они представляют угрозу не только для семьи и близких, но и случайно оказавшихся рядом людей. Вопиющий случай нападения пьяного пациента на дежурного врача произошел недавно в г.Ульяновск - хулиган нанес серьезные увечья доктору. При этом на то, чтобы усмирить таких больных, в медучреждениях нет ни специальных средств, ни персонала».
В то же время специализированная медицинская помощь крайне важна и необходима лицам, находящимся в состоянии опьянения тяжелой степени. Они должны лечиться в наркологических отделениях больниц или в специализированных центрах.
Депутат С.Ш.Мурзабаева рассказала об опыте работы МБУ «Социально - реабилитационный центр для лиц в состоянии алкогольного опьянения» г.Уфы. Центр был создан в августе 2010 года, после ликвидации медвытрезвителей, с целью профилактики алкоголизма, пресечения появления в общественных местах граждан в состоянии алкогольного опьянения, а также для сохранения их жизни и здоровья.
«Центр, можно сказать, заменил медвытрезвитель, к тому же были сохранены материально-техническая база и штат сотрудников медвытрезвителя. В учреждении предоставляется временный приют лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, им оказывается первичная медицинская помощь, при необходимости они направляются на госпитализацию. Кроме этого на центр возложены задачи по профилактике бродяжничества, проведению социально-реабилитационных мер для лиц, зависимых от алкоголя. Со дня открытия центра в учреждение было доставлено более 12 тысяч человек, в основном, это люди от 30 до 50 лет. В сущности, опыт «Социально-реабилитационного центра для лиц в состоянии алкогольного опьянения» г. Уфы заслуживает внимания и его следует изучить с целью распространения в другие населенные пункты РБ. Россия - не первая страна, где были закрыты вытрезвители, а спустя время оказалось, что без таких спецучреждений общество не в состоянии обойтись. Ранее с подобной проблемой столкнулись Литва и Скандинавия, в ряде стран СНГ успешно функционируют специализированные отделения при больницах для подобных категорий граждан». - Отметила депутат.
По мнению депутата Госдумы С.Ш.Мурзабаевой, к решению проблемы надо подходить комплексно:
«Следует понимать, что это - проблема не только медицинская, социальная, но и правовая. Необходима проработка механизмов ее реализации, правовой базы в части изменений и дополнений УК и УПК РФ по применению принудительных мер медицинского характера к лицам с алкогольной и наркотической зависимостью. На сегодняшний день, по действующему законодательству нашей страны принудительное лечение лиц, страдающих алкоголизмом и наркозависимостью, не предусмотрено. В то же время эти лица особенно нуждаются в длительной терапии и реабилитации. Причем, подчеркиваю, что наркологическая помощь по примеру психиатрических учреждений, должна оказываться бесплатно. Поэтому необходимо предпринимать шаги в направлении совершенствования законодательства. Это - одна из главных задач в борьбе с наркологической ситуацией и оздоровления населения», - заключила депутат.
Однако, как отметила депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по охране здоровья, доктор медицинских наук Салия Мурзабаева, в реальности зачастую дело ограничивается лишь освидетельствованием и составлением протокола об административном правонарушении, после чего, в зависимости от степени опьянения, гражданина отпускают домой или направляют в больницу.
По мнению представителей Минздравсоцразвития РФ все лица, выявленные в общественных местах в состоянии различной степени опьянения, должны получать квалифицированную специализированную наркологическую помощь и доставляться в наркологические диспансеры, в составе которых работают отделения и палаты неотложной наркологической помощи, а также проводится последующая реабилитация не только пациентов, но и созависимых родственников.
По оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Россия входит в пятерку государств с самым пьющим населением, к тому же россияне предпочитают крепкий алкоголь и, соответственно, пьют с большим риском для жизни и здоровья, чем любители вина и пива в других странах.
Печальная статистика правонарушений свидетельствует, что каждое третье преступление в России в общественных местах совершается людьми в состоянии алкогольного опьянения.
Салия Мурзабаева считает, что создание специализированных учреждений для содержания людей, страдающих алкоголизмом и наркоманией, позволит снизить уровень преступлений и предупредить общественно-опасные деяния:
«Существуют 2 проблемы: это создание системы оказания помощи людям, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и их лечение. После сокращения штата полиции и закрытия медвытрезвителей, в стране отсутствуют единый проработанный механизм, специализированная структура, которая бы занималась выявлением и лечением людей с алкогольной и наркотической зависимостью, функции по «медвытрезвлению» переданы регионам. В большинстве субъектов власти возложили эти полномочия на медицинские учреждения. В итоге, каждый регион решает эту проблему по-своему. Ко мне часто обращаются врачи приемных отделений больниц, руководители медучреждений республики, которые не в восторге от работы с подобным контингентом граждан. Они считают, что медицинские работники должны заниматься реальными больными. Лицам, находящимся в состоянии легкой или средней степени тяжести алкогольного опьянения, оказание медицинской помощи не требуется. Их вытрезвление достигается естественным путем в течение нескольких часов без медицинского вмешательства. К тому же они представляют угрозу не только для семьи и близких, но и случайно оказавшихся рядом людей. Вопиющий случай нападения пьяного пациента на дежурного врача произошел недавно в г.Ульяновск - хулиган нанес серьезные увечья доктору. При этом на то, чтобы усмирить таких больных, в медучреждениях нет ни специальных средств, ни персонала».
В то же время специализированная медицинская помощь крайне важна и необходима лицам, находящимся в состоянии опьянения тяжелой степени. Они должны лечиться в наркологических отделениях больниц или в специализированных центрах.
Депутат С.Ш.Мурзабаева рассказала об опыте работы МБУ «Социально - реабилитационный центр для лиц в состоянии алкогольного опьянения» г.Уфы. Центр был создан в августе 2010 года, после ликвидации медвытрезвителей, с целью профилактики алкоголизма, пресечения появления в общественных местах граждан в состоянии алкогольного опьянения, а также для сохранения их жизни и здоровья.
«Центр, можно сказать, заменил медвытрезвитель, к тому же были сохранены материально-техническая база и штат сотрудников медвытрезвителя. В учреждении предоставляется временный приют лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, им оказывается первичная медицинская помощь, при необходимости они направляются на госпитализацию. Кроме этого на центр возложены задачи по профилактике бродяжничества, проведению социально-реабилитационных мер для лиц, зависимых от алкоголя. Со дня открытия центра в учреждение было доставлено более 12 тысяч человек, в основном, это люди от 30 до 50 лет. В сущности, опыт «Социально-реабилитационного центра для лиц в состоянии алкогольного опьянения» г. Уфы заслуживает внимания и его следует изучить с целью распространения в другие населенные пункты РБ. Россия - не первая страна, где были закрыты вытрезвители, а спустя время оказалось, что без таких спецучреждений общество не в состоянии обойтись. Ранее с подобной проблемой столкнулись Литва и Скандинавия, в ряде стран СНГ успешно функционируют специализированные отделения при больницах для подобных категорий граждан». - Отметила депутат.
По мнению депутата Госдумы С.Ш.Мурзабаевой, к решению проблемы надо подходить комплексно:
«Следует понимать, что это - проблема не только медицинская, социальная, но и правовая. Необходима проработка механизмов ее реализации, правовой базы в части изменений и дополнений УК и УПК РФ по применению принудительных мер медицинского характера к лицам с алкогольной и наркотической зависимостью. На сегодняшний день, по действующему законодательству нашей страны принудительное лечение лиц, страдающих алкоголизмом и наркозависимостью, не предусмотрено. В то же время эти лица особенно нуждаются в длительной терапии и реабилитации. Причем, подчеркиваю, что наркологическая помощь по примеру психиатрических учреждений, должна оказываться бесплатно. Поэтому необходимо предпринимать шаги в направлении совершенствования законодательства. Это - одна из главных задач в борьбе с наркологической ситуацией и оздоровления населения», - заключила депутат.