Николаева: Формировать тарифы надо исходя из интересов потребителей
Формировать тарифы надо исходя из инвестиционной привлекательности отрасли и интересов потребителей. Об этом заявила в среду, 6 июня, первый зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева, комментируя итоги правительственного часа в Государственной Думе с участием главы Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова.
«Внимательно заслушав доклад руководителя тарифной службы, я хотела бы обратить внимание на то, что нам был предъявлен принципиально новый подход формирования системы тарифов. Наши коллеги не обратили на это внимание», - отметила депутат.
По ее словам, формирование тарифов в России долгое время происходило без учета подхода «затраты плюс». «Мы многократно критиковали этот затратный подход формирования тарифов. Сегодня основная методология формирования тарифов исходит не из модели «потребитель и производитель», а из совершенно других предпосылок. В частности, учитывается надежность, инвестиционная привлекательность отрасли и, самое главное, интересы потребителей. Обеспечение баланса этих интересов – это чрезвычайно сложная математически задача», - сказала Николаева.
«Для того чтобы сбалансировать эти интересы, надо учитывать огромное количество критериев. Я считают, что Федеральная служба по тарифам продемонстрировала системный подход к созданию нового способа формирования тарифов», - добавила Николаева.
Депутат заметила, что есть ряд предложений, которые хотелось бы учесть в дальнейшей работе Федеральной тарифной службы. «Регулирование тарифов, доходности инвестиционного капитала на те средства, которые входят в состав тарифа, должно планироваться из расчета возврата инвестиционного капитала необходимого для реновации эксплуатируемого оборудования с обязательным учетом технического обследования о степени износа. Дело в том, что, когда мы смотрим на инвестиционные программы, то, порой, компании не обосновывают, почему они меняют то или иное оборудование. И часто одни и те же насосы могут меняться многократно, при этом их стоимость будет вкладываться в тариф», - сказала депутат.
«Прежде чем проводить инвестиционную программу мы должны понимать, в каком состоянии износа находится та или иная система. Это касается не только коммунального хозяйства», - отметила Николаева.
Депутат сказала, что западные компании, которые готовы инвестировать деньги в сферу коммунального хозяйства, требуют установления долгосрочного тарифа. «Мы должны гарантировать возврат инвестиций, которые приходят в сферу. Поэтому установление долгосрочных инвестиционных тарифов – это крайне важная задача, которую надо решать», - уточнила Николаева.
«Мы должны простимулировать вложение западных и частных инвестиций в развитие наших снабжающих организаций. «Долгосрочность инвестиций должна гарантироваться со стороны государства», - сказала депутат.
Николаева в конце выступления заметила, что надо также совершенствовать систему поддержки уязвимых категорий граждан. «Это надо делать, в том числе, и с точки зрения адресной поддержки. Надо защитить малоимущих. В этой части я поддерживаю Федеральную службу по тарифам», - заключила депутат.
«Внимательно заслушав доклад руководителя тарифной службы, я хотела бы обратить внимание на то, что нам был предъявлен принципиально новый подход формирования системы тарифов. Наши коллеги не обратили на это внимание», - отметила депутат.
По ее словам, формирование тарифов в России долгое время происходило без учета подхода «затраты плюс». «Мы многократно критиковали этот затратный подход формирования тарифов. Сегодня основная методология формирования тарифов исходит не из модели «потребитель и производитель», а из совершенно других предпосылок. В частности, учитывается надежность, инвестиционная привлекательность отрасли и, самое главное, интересы потребителей. Обеспечение баланса этих интересов – это чрезвычайно сложная математически задача», - сказала Николаева.
«Для того чтобы сбалансировать эти интересы, надо учитывать огромное количество критериев. Я считают, что Федеральная служба по тарифам продемонстрировала системный подход к созданию нового способа формирования тарифов», - добавила Николаева.
Депутат заметила, что есть ряд предложений, которые хотелось бы учесть в дальнейшей работе Федеральной тарифной службы. «Регулирование тарифов, доходности инвестиционного капитала на те средства, которые входят в состав тарифа, должно планироваться из расчета возврата инвестиционного капитала необходимого для реновации эксплуатируемого оборудования с обязательным учетом технического обследования о степени износа. Дело в том, что, когда мы смотрим на инвестиционные программы, то, порой, компании не обосновывают, почему они меняют то или иное оборудование. И часто одни и те же насосы могут меняться многократно, при этом их стоимость будет вкладываться в тариф», - сказала депутат.
«Прежде чем проводить инвестиционную программу мы должны понимать, в каком состоянии износа находится та или иная система. Это касается не только коммунального хозяйства», - отметила Николаева.
Депутат сказала, что западные компании, которые готовы инвестировать деньги в сферу коммунального хозяйства, требуют установления долгосрочного тарифа. «Мы должны гарантировать возврат инвестиций, которые приходят в сферу. Поэтому установление долгосрочных инвестиционных тарифов – это крайне важная задача, которую надо решать», - уточнила Николаева.
«Мы должны простимулировать вложение западных и частных инвестиций в развитие наших снабжающих организаций. «Долгосрочность инвестиций должна гарантироваться со стороны государства», - сказала депутат.
Николаева в конце выступления заметила, что надо также совершенствовать систему поддержки уязвимых категорий граждан. «Это надо делать, в том числе, и с точки зрения адресной поддержки. Надо защитить малоимущих. В этой части я поддерживаю Федеральную службу по тарифам», - заключила депутат.