Крашенинников: Обновление Гражданского Кодекса необходимо для того, чтобы гражданское право действительно представляло интересы всех граждан
27 июня в Геленджике прошел круглый стол «Модернизация Гражданского Кодекса Российской Федерации», организованный комитетом Госдумы России по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству при поддержке и участии администрации Краснодарского края.
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты всех фракций Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Генпрокуратуры и Общественной палаты России, руководители федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти, ученые, представители общественных организаций и деловых кругов.
В ходе работы «круглого стола» председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников отметил: «Мы создали четыре рабочих группы внутри комитета провели в этих группах более 20 заседаний. Нам удалось перейти к спокойной конструктивной работе со всеми заинтересованными лицами. Так что у нас есть все основания получить на выходе полноценный, качественный системный закон, который определит поступательное движение рыночной экономики на многие годы вперед».
По мнению Павла Крашенинникова, обновление Гражданского Кодекса необходимо для того, чтобы гражданское право действительно представляло интересы всех граждан - и предпринимателей, и потребителей услуг, обеспечивало добросовестную конкуренцию, предотвращая рейдерство, регистрацию фирм-однодневок, подставных лиц и предоставляя дополнительную защиту кредиторам и миноритарным акционерам. Он назвал прорывом тот факт, что теперь в Гражданском Кодексе будет исчерпывающий список как коммерческих, так некоммерческих организаций.
Отдельно парламентарий остановился на вопросе обязательного нотариального удостоверения сделок, которые влекут возникновение, изменение или прекращение прав, подлежащих государственной регистрации. «Нотариальное удостоверение сделки теперь будет означать проверку законности содержания сделки, а также прав сторон на ее совершение. При этом нотариусы не только несут полную ответственность перед клиентом за совершение сделки, но и предоставляют ему полный комплекс услуг – передачу документов на регистрацию, получение с регистрации и вручение клиенту», — отметил глава комитета.
Позиция профильного комитета, по словам Крашенинникова, заключается в следующем: «обязательное нотариальное оформление необходимо только для сделок с недвижимостью с участием граждан, как самых незащищенных участников экономического оборота, и нет необходимости оформлять у нотариуса сделки с участием юридических лиц или публичных образований, которые имеют собственные юридичесие службы».
Эта позиция во многом созвучна с мнением предпринимателей, которое не раз было озвучено РСПП и другими общественными объединениями бизнеса, которые принимали участие в работе над поправками в гражданский Кодекс наравне с депутатами Госдумы, экспертами федерального правительства, судебных, правоохранительных органов.
Обсуждая таблицу поправок (таблица внесена ко второму чтению – ред.), заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутат Госдумы от Краснодарского края Александр Ремезков подчеркнул:
«Представленная сегодня таблица поправок наглядно демонстрирует – к мнению гражданского и бизнес-сообщества законодатели не просто прислушались, это мнение было максимально учтено. Так мною было внесено три десятка поправок, подготовленных на основе предложений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), и десять из них сегодня рекомендованы к принятию. Ни одна из инициированных предпринимателями поправок не была отклонена по принципиальным соображениям. «На отклонение» пошли только редакционные поправки, которые не меняли сути обновленных статей ГК и в которых мои коллеги просто не увидели необходимости».
Он отметил, что и для власти, и для бизнес-сообщества сегодня одинаково важно ввести в Гражданский Кодекс более четкие понятия, чтобы исключить двоякое толкование норм закона в суде и ограничить судейское усмотрение, исключить саму возможность судебного произвола, на которую сегодня жалуются граждане и предприниматели.
«Мы считаем необходимым выверить и сверить каждое положение, каждую букву и запятую в законе об изменениях Гражданского Кодекса с теми, кто лично и непосредственно столкнется с правоприменением обновленного свода законов, - подчеркнул Александр Ремезков. - Мы уверены, что только предприниматели, которые своей ежедневной работой проводят «тест-драйв» всех действующих в стране законов, смогут точно указать, какие изменения действительно улучшат условия для ведения бизнеса, а какие, наоборот, могут ухудшить наш инвестиционный климат. И только граждане, имеющие личный опыт хождения по судам и государственным инстанциям в поисках защиты своих прав, помогут нам безошибочно определить «узкие места» в законодательстве».
На круглом столе активно обсуждались вопросы правового статуса коммерческих организаций в гражданском праве, введения института владельческой защиты и модерннизации вещных правах, место нотариата в гражданском обороте, перспективы развития законодательства об интеллектуальной собственности.
Текст законопроекта, а также таблицы поправок находится в свободном доступе на официальном сайте Госдумы.
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты всех фракций Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Генпрокуратуры и Общественной палаты России, руководители федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти, ученые, представители общественных организаций и деловых кругов.
В ходе работы «круглого стола» председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников отметил: «Мы создали четыре рабочих группы внутри комитета провели в этих группах более 20 заседаний. Нам удалось перейти к спокойной конструктивной работе со всеми заинтересованными лицами. Так что у нас есть все основания получить на выходе полноценный, качественный системный закон, который определит поступательное движение рыночной экономики на многие годы вперед».
По мнению Павла Крашенинникова, обновление Гражданского Кодекса необходимо для того, чтобы гражданское право действительно представляло интересы всех граждан - и предпринимателей, и потребителей услуг, обеспечивало добросовестную конкуренцию, предотвращая рейдерство, регистрацию фирм-однодневок, подставных лиц и предоставляя дополнительную защиту кредиторам и миноритарным акционерам. Он назвал прорывом тот факт, что теперь в Гражданском Кодексе будет исчерпывающий список как коммерческих, так некоммерческих организаций.
Отдельно парламентарий остановился на вопросе обязательного нотариального удостоверения сделок, которые влекут возникновение, изменение или прекращение прав, подлежащих государственной регистрации. «Нотариальное удостоверение сделки теперь будет означать проверку законности содержания сделки, а также прав сторон на ее совершение. При этом нотариусы не только несут полную ответственность перед клиентом за совершение сделки, но и предоставляют ему полный комплекс услуг – передачу документов на регистрацию, получение с регистрации и вручение клиенту», — отметил глава комитета.
Позиция профильного комитета, по словам Крашенинникова, заключается в следующем: «обязательное нотариальное оформление необходимо только для сделок с недвижимостью с участием граждан, как самых незащищенных участников экономического оборота, и нет необходимости оформлять у нотариуса сделки с участием юридических лиц или публичных образований, которые имеют собственные юридичесие службы».
Эта позиция во многом созвучна с мнением предпринимателей, которое не раз было озвучено РСПП и другими общественными объединениями бизнеса, которые принимали участие в работе над поправками в гражданский Кодекс наравне с депутатами Госдумы, экспертами федерального правительства, судебных, правоохранительных органов.
Обсуждая таблицу поправок (таблица внесена ко второму чтению – ред.), заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутат Госдумы от Краснодарского края Александр Ремезков подчеркнул:
«Представленная сегодня таблица поправок наглядно демонстрирует – к мнению гражданского и бизнес-сообщества законодатели не просто прислушались, это мнение было максимально учтено. Так мною было внесено три десятка поправок, подготовленных на основе предложений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), и десять из них сегодня рекомендованы к принятию. Ни одна из инициированных предпринимателями поправок не была отклонена по принципиальным соображениям. «На отклонение» пошли только редакционные поправки, которые не меняли сути обновленных статей ГК и в которых мои коллеги просто не увидели необходимости».
Он отметил, что и для власти, и для бизнес-сообщества сегодня одинаково важно ввести в Гражданский Кодекс более четкие понятия, чтобы исключить двоякое толкование норм закона в суде и ограничить судейское усмотрение, исключить саму возможность судебного произвола, на которую сегодня жалуются граждане и предприниматели.
«Мы считаем необходимым выверить и сверить каждое положение, каждую букву и запятую в законе об изменениях Гражданского Кодекса с теми, кто лично и непосредственно столкнется с правоприменением обновленного свода законов, - подчеркнул Александр Ремезков. - Мы уверены, что только предприниматели, которые своей ежедневной работой проводят «тест-драйв» всех действующих в стране законов, смогут точно указать, какие изменения действительно улучшат условия для ведения бизнеса, а какие, наоборот, могут ухудшить наш инвестиционный климат. И только граждане, имеющие личный опыт хождения по судам и государственным инстанциям в поисках защиты своих прав, помогут нам безошибочно определить «узкие места» в законодательстве».
На круглом столе активно обсуждались вопросы правового статуса коммерческих организаций в гражданском праве, введения института владельческой защиты и модерннизации вещных правах, место нотариата в гражданском обороте, перспективы развития законодательства об интеллектуальной собственности.
Текст законопроекта, а также таблицы поправок находится в свободном доступе на официальном сайте Госдумы.