Кожевникова: Полагаю, что со временем придется вновь вернуться к обсуждению вопроса о едином электронном билете, который станет объективным показателем
В связи с рассмотрением в третьем чтении поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях (в части установлении ответственности за нарушение требований к функционированию единой федеральной автоматизированной системы сведений о показе фильмов в кинозалах), депутат Государственной Думы (представитель Общероссийского Народного Фронта), член Комитета Государственной Думы по культуре Мария Кожевникова отметила:
С 1 мая 2010 года в России заработала единая автоматизированная информационная система сведений о показе фильмов в кинозалах (ЕАИС). Нововведение должно было обеспечить учет сведений о показе фильмов на территории России. В идеале эта информация помогла бы усовершенствовать меры государственной поддержки кинематографии, такие как частичное государственное финансирование производства, проката и показа национальных фильмов. Но как показала практика, среди владельцев киноцентров немало «пиратов» и недобросовестных предпринимателей. Число кинотеатров растет. И это к счастью! Но вот демонстраторы фильмов не торопятся зарегистрироваться в информационной системе. Из-за такой «забывчивости» и «пренебрежения формальностями» невозможно полноценно обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности, да и в целом затруднен государственный контроль за кинопоказом. Нередко бывает так, что чуть ли не в круглосуточном режиме идут сеансы, а если заглянуть в отчетность – так от силы пара-тройка кинопоказов всего и состоялась.
Такая несознательность кинодемонстраторов вынудила нас как законодателей к введению санкций за сокрытие информации. И если к первому чтению в законопроекте предусматривались штрафы в размере от 100 до 200 тысяч рублей, а за повторное в течение года правонарушение – от 200 до 400 тысяч рублей. То ко второму чтению цифры выросли почти вдвое. Теперь за непредоставление или предоставление заведомо ложной, а также неполной информации в ЕАИС демонстратору фильма придется расстаться с суммой от 100 до 400 тысяч рублей, а если попадется на этом вторично – то от 400 до 800 тысяч рублей. Надеюсь, такие штрафы сделают невыгодными «подпольные киносеансы», заставят недобросовестных владельцев кинозалов «выйти из сумрака».
Надеюсь, что данная поправка будет эффективно работать. Хотя полагаю, что со временем придется вновь вернуться к обсуждению вопроса о едином электронном билете, который станет объективным показателем, поскольку на него не смогут повлиять ни кинотеатры, ни прокатчики, ни продюсеры. К сожалению, установка оборудования для оформления таких билетов дорогостояща: для владельцев кинотеатров она невыгодна, а у государства на это пока нет денег. Но со временем мы все-таки будем покупать билеты в единой электронной системе, объединяющей все кинотеатры страны, что обеспечит открытость и полноту получаемых данных.